Международная кризисная группа (ICG) опубликовала доклад про армянонаселенный регион Грузии Джавахети (граничащий с Арменией регион, расположенный в южной части центральной Грузии с административным центром Ахалцихе - ред.) под называнием "Интеграционные вызовы региона Джавахети".
В докладе, в частности, отмечается, что многие жители Джавахети не чувствуют себя полноценными гражданами Грузии. "Диалог с местными группами очень важен. Гибкая политика в отношении языка, целевые экономические проекты и поощрение более активного участия в делах государства, поможет Грузии продемонстрировать свое намерение оставаться многонациональной страной, где меньшинства чувствовали бы себя комфортно", - сказал директор кавказского проекта Кризисной группы Лоренс Шитс.
В области армяноговорящее население насчитывает 95 тыс., и его культурная, экономическая, а иногда и политическая зависимость от Армении может сделать регион более уязвимым с точки зрения внешнего вмешательства. Однако ICG подчеркивает, что в последнее время Ереван играет стабилизирующую роль в вопросе снижения здесь уровня напряженности. Грузия же обеспокоена влиянием Москвы, тем более, что в регионе была дислоцирована российская военная база, которая закрылась только в 2007 году. После войны 2008 года вновь увеличился страх Тбилиси по поводу того, что Россия может использовать регион для дестабилизации обстановки в стране, хотя в настоящее время это кажется маловероятным.
Во избежание того, чтобы экономическое или социальное недовольство не воспринималось в качестве дискриминации по этническому признаку, ICG предлагает Тбилиси предоставить местному населению полную информацию о своей политике на армянском языке и способствовать общественной дискуссии по вопросам интеграции, языка и прав человека. "Следует также обеспечить регион долгосрочными бюджетными ресурсами для реализации таких образовательных проектов, как многоязычные школы, и включить в национальное законодательство вопросы образования и языка меньшинств. Наконец, Тбилиси должен работать над созданием открытой среды для местного бизнеса с целью приравнять экономический уровнен Джавахети с уровнем государства", - подчеркнуто в докладе.
Кризисная группа замечает, что армянская оппозиция, националистические группы и СМИ должны осознать, что население Джавахети составляют граждане Грузии, и воздержаться от чрезмерной политизации чувствительных вопросов. Сенсационное освящение событий и спорные политические заявления в Грузии и Армении, как полагает ICG, содержат риск дестабилизации в Джавахети и ухудшения отношений между двумя странами: "Международные организации и доноры должны продолжать работать с Тбилиси для дальнейшего развития демократических институтов, обеспечения независимости судебной системы, верховенства закона и свободы СМИ, в целях повышения стабильности в Джавахети, как и в остальной Грузии".
Директор европейских программ Кризисной группы Сабина Фрейзер замечает, что из национальных интересов самой Грузии исходит повышение внимания к области в целях укрепления доверия местных лидеров, что порождает чувство лояльности государству: "Грузия должна служить примером уважения прав меньшинств для остальной части мира, где нацменьшинства чувствуют дискриминацию и, впоследствии, их начинает привлекать идея отделения".
ИА REGNUM