Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан изучает возможность полного выхода из Совета Европы из-за требований ПАСЕ. В очередной раз назвал армян «сепаратистами», выставил финальную военную агрессию против Арцаха в сентябре 2023 года и изгнание арцахцев со своей родины как «освобождение» от оккупации, пожаловавшись на осуждающие Азербайджан резолюции ПАСЕ. Следом заявил, что Азербайджан не признает решения ЕСПЧ, пригрозил «полным выходом» из ПАСЕ, упомянув при этом, мол, Генсек Совета Европы «попросил его не делать этого».
Ничего нового, все в духе азербайджанского формата — политическое давление и торг. Самый интересный момент здесь — заявление о непризнании решений Европейского суда по правам человека. Формально Азербайджан остаётся членом Совета Европы, стало быть, юрисдикция суда продолжает действовать. Однако, если страна действительно выйдет из организации, последствия, надо полагать, будут гораздо серьезнее, чем просто отсутствие азербайджанских депутатов в Страсбурге.
На практике подобный демарш означает, что Азербайджан перестал бы быть участником Европейской конвенции по правам человека, а его граждане лишились бы возможности обращаться в ЕСПЧ. Плюс, исчез бы один из главных международных механизмов внешнего контроля за судебной системой, выборами и мониторингом гражданских свобод.
Совет Европы, конечно, такое переживет, однако дело не в том, выйдет ли на самом деле Азербайджан из ПАСЕ или нет, а в самом факте шантажа, завязанного на сегодняшней зависимости Европы от азербайджанских энергоресурсов. Европа может сколь угодно жестко критиковать Азербайджан, в том числе за армяноненавистническую политику, геноцидальные действия в отношении Арцаха, его тотальную деарменизацию, вторжение на суверенную территорию Армению, но никаких конкретных санкций не принимать, и оказавшись в Баку, петь дифирамбы Алиеву как главному «миротворцу» и делать заявления в духе «мы будем взаимосвязываться с Азербайджаном». Вспомним недавние заявления на этот счет главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен.
После 2022 года Брюссель сам себя вогнал в цугцванг, отказавшись от российских энергоносителей. Азербайджан оказался одним из немногих поставщиков, способных относительно быстро нарастить экспорт газа через Южный газовый коридор. Именно тогда мадам дер Ляйен заявилась в Баку и назвала Азербайджан «надёжным партнёром».
Однако дело, надо полагать, не только в энергетике. Алиев, шантажируя Европу, чувствует себя «на волне» еще и потому, что достиг своей стратегической цели — оккупировал Арцах, изгнал все армянское население из региона при максимум риторическом возмущении Запада, и сегодня ему нет нужны расшаркиваться перед Европой.
При этом «старший брат» в лице Турции усилил свои позиции в регионе, Россия ослаблена войной на Украине, а ЕС демонстрирует внутренние разногласия. На этом фоне Баку вполне может позволить себе торговаться жёстче. А Алиев бонусом зарабатывает себе образ лидера, «не прогибающегося под внешнее давление» на внутриполитическом пространстве.
А ВОТ ЕВРОПА ВЫГЛЯДИТ БЕСПОМОЩНО. ОДНОЙ РУКОЙ БРЮССЕЛЬ КРИТИКУЕТ БАКУ за несоблюдение прав человека, свободы прессы и ситуацию в Арцахе, другой — подписывает энергетические соглашения и говорит о стратегическом партнёрстве. Алиев прекрасно видит эту двойственность и, судя по всему, решил, что сейчас самое время напомнить Европе о её собственной зависимости.
Азербайджан будет и дальше шантажировать Европу — как пить дать. А почему бы нет? Армянское руководство в лице Пашиняна и его команды терпит любые выходки Алиева, включая антиармянскую риторику, угрозы развязать очередную войну, не подписать «мирный договор» при условии невыполнения Ереваном всех ультиматумов Баку, Пашинян по сути заявляет, что карабахский вопрос закрыт, а арцахцам следует забыть о возвращении на родину. Армянских военнопленных и экс-руководство Арцаха продолжают держать в азербайджанских застенках, Ереван не педалирует и этот вопрос. Запад готов «взаимосвязываться» с Азербайджаном — таким образом, у Алиева нет ощущения, что кто-то способен заставить его изменить курс.
На самом деле — зря. Понятно, сегодня ЕС заинтересован в том, чтобы подыграть Азербайджану, не из любви, конечно, а ради собственных интересов, поставок азербайджанского газа, транспортных коридоров, подножек России, и т.д.
Однако ясно и другое: как и любой зарвавшийся диктатор, остающийся безнаказанным, Алиев переоценивает свои возможности. Да, энергетика даёт Баку пространство для манёвра, однако она не делает Азербайджан незаменимым игроком. Если отношения с Европой будут последовательно ухудшаться, это создаст для Баку проблемы, как экономические, так и в контексте международной легитимности. На фоне «победы» в полномасштабной войне, развязанной Азербайджаном против Арцаха, усиления Турции, изменения баланса сил в регионе, противостояния России и Запада, геополитический вес Азербайджана вырос быстрее, чем готовность окружающих это признать.
Алиев будет продолжать шантажировать Европу. Но как долго Европа будет это терпеть, рискуя своим авторитетом и имиджем? Это вопрос.
Зара Геворкян, "Голос Армении"