В Карабахе активным образом опустошаются недра, Добывают золото, медь, сейчас уже и уголь. Правительство рапортует о бурном развитии горнорудной промышленности, росте налоговых выплат. Компания Бейс мэтлз, которая владеет Дрмбонским месторождением, является самым крупным налогоплательщиком Карабаха и обеспечивает немалую часть государственных доходов.
Но… Карабах, фактически, идет по пути Армении, отдавая национальные блага частным собственникам, за которыми порой стоят высокопоставленные государственные деятели. Вот и в Карабахе говорят о том, что золотоносный рудник в Карвачаре, якобы, принадлежит Бако Саакяну. Государственный бюджет получает только налоговые выплаты, а чистая прибыль течет в карманы частных лиц.
Собственники, естественно, вкладывают инвестиции, обеспечивают определенные экологические условия, но государство – как распоряжающаяся национальными богатствами структура – остается в стороне. А воодушевление государственных мужей успехами частных инвесторов, опустошающих национальные недра, говорит о том, что они рады не только тому, что бюджет пополняется налогами. Вряд ли частные инвесторы, которым государственные мужи отдают в распоряжение национальные богатства, обделяют их вниманием. Они явно оказывают им не только финансовую, но и политическую поддержку.
И если в крупных странах могут позволить себе приватизировать часть национальных недр, то небольшой Карабах, не обладающих большими промышленными ресурсами, заблокированный и находящийся в состоянии войны, не имеет права распылять, возможно, единственный источник национального богатства. Недра должны быть государственными, и инвесторам следует довольствоваться лишь частью акций. А настоящим хозяином должен быть народ.
Во многих арабских странах практически все граждане являются акционерами нефтяных месторождений и получают доходы от национальных благ. Чем выше уровень вовлеченности населения в процесс распределения национальных благ, тем богаче государство. Примером может служить Катар, где граждане страны являются почти все миллионерами. В таких странах и руководство богаче, потому что у него нет необходимости повышать уровень жизни населения.
В Карабахе движутся по другой логике. Основную прибыль от добычи золота получают частные лица, уровень жизни остается низким, а вместе с ним – самосознание общества, которое не требует не только своей законной доли от национальных благ, но и отчета о том, сколько этих благ, кто ими распоряжается, кто получает прибыль и почему в Карвачаре добыча золота производится открытым методом.
Последние президентские выборы в Карабахе актуализировали целый ряд вопросов, касающийся прав населения на национальные блага. Эта линия, безусловно, будет продолжена, и люди все чаще будут задавать вопросы. Если у правительства есть на них исчерпывающие ответы, то их следует дать, не ожидая вопросов.
А парламенту Карабаха, видимо, придется подумать о национализации недр. Во всяком случае, не мешало бы выработать более открытую процедуру выдачи лицензий на разработку месторождений. Не говоря уже о том, что скоро придется задуматься об экологической опасности непубличной разработки.
Наира Айрумян, "Лрагир"