По словам Манасеряна, "сценарный подход" важен для программы правительства, поскольку армянская экономика довольно сильно зависит от внешнеэкономической среды. "В программе должны быть предусмотрены несколько сценариев развития ситуации, и выработаны подходы к каждому сценарию. В противном случае мы рискуем столкнуться с ситуацией 2008 года, когда программа правительства сама по себе была довольно хорошо продуманной, но в ней отсутствовал сценарный подход. Результат мы увидели: программа не была реализована, поскольку начался глобальный финансово-экономический кризис. Все неудачи были объяснены кризисом", - напомнил Манасерян.
В разделе рисков кабмин, как известно, рассматривает сценарий существенного замедления роста экономики России, которая является одной из основных торгово-экономических партнеров Армении. "Темпы роста экономики России, связанные как с негативными тенденциями в глобальной экономике, так и обострением региональных противоречий и изменением запланированного темпа региональной интеграции, могут существенно замедлиться. В результате, сократится приток инвестиций и трансфертов в Армению (общий годовой объём трансфертов из России в Армению составляет порядка $3 млрд - прим. ИА REGNUM), что приведет к формированию более низкого уровня роста ВВП. В следствие этого будут сокращены также ресурсы правительства Армении для выполнения программных целей", - говорится в программе правительства Армении.
Как заметил эксперт, есть несколько основных шагов, которые можно предпринять при кризисе для существенного улучшения позиций развивающихся стран по отношению к развитым. "В 2008-2009 гг., в разгар экономического кризиса, многие предприятия в развитых странах обанкротились и для того, чтобы не платить налог на имущество, начали продавать свое имущество по достаточно низкой цене. Армения могла бы воспользоваться ситуацией, привлечь средства и выкупить имущества таких компаний, тем самым приводя в страну новые технологии и создавая базу для модернизированного развития некоторых отраслей экономики. С целью создания выгодных условий для инвестиций в стране в эти годы можно было бы на время отменить процедуру взимания НДС на границе при импорте указанных технологий, что не было сделано", - подчеркнул он.
В целом, оценивая программу правительства и включенные в нее целевые показатели на предстоящие три года, экономист подчеркнул, что, хотя документ особо не отличается от программы предыдущего кабмина, он более реалистичен. "В программе есть конкретика и реалистичность. Однако важны механизмы ее реализации. Помимо этого, важно то, чтобы при невыполнении заложенных в программу задач сработал механизм оценки и ответственности. Оценки должны быть даны не через, скажем, шесть лет, а в процессе работы. Думаю, новое правительство должно переоценить существующие ресурсы и возможности. Оно должно уделять большое внимание на эффективное развитие и использование человеческого капитала. В контексте сокращения бедности необходимо акцентировать внимание на повышении занятости среди молодёжи. Безработица в этой прослойке достигает уже 65%", - подчеркнул доктор экономических наук.
При разумной политике по стимулированию экспорта, как считает Манасерян, правительство может в три раза увеличить объёмы экспорта. "При предоставлении определённых налоговых льгот местным производителям и применения других инструментов стимулирования можно в три раза увеличить объёмы нашего экспорта. Это не просто слова, а основанное на исследовании заявление. Помимо этого, правительство, особенно, на фоне вступления Армении в Таможенный союз и Евразийский экономический союз, что сделает доступным огромный рынок, должно привлечь инвестиции из-за рубежа и стимулировать внутренние инвестиции, что более важно", - заключил Манасерян.
Как ранее сообщало ИА REGNUM, кабинет министров Армении, согласно программе 2014-2017 гг., планирует увеличить минимальную зарплату в Армении до 65 тыс. драмов (порядка $150), обеспечить годовой экономический рост на уровне 5% и сократить уровень бедности на 10%, который на данный момент, согласно официальным данным, составляет больше 30%. В документе также говорится о планах правительства по улучшению ситуации в сферах защиты прав человека, здравоохранения, демографии, образования, миграции. Помимо этого, кабмин будет продолжать продвижение реформ в области госуправления.
www.regnum.ru