Правительство будет
субсидировать повышение тарифов на электроэнергию не на бюджетные средства. Об этом
заявил премьер-министр Армении Овик Абрамян, не уточняя, из каких источников будет
финансироваться компенсация повышения тарифов. "Компенсация не будет проводиться
за счет бюджета. На какие средства это будет осуществляться, мы заявим в
будущем", - отметил премьер-министр.
НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ЭТО И РЯД ДРУГИХ ЗАЯВЛЕНИЙ УЖЕ ДНЕЙ ДЕСЯТЬ являются предметом горячих споров, основанием для критики власти на акциях протеста, главной темой для экспертного сообщества. Зачастую власть упрекают в том, что если тарифы будут субсидироваться из бюджета, то финансовое бремя ляжет на плечи рядовых граждан страны, поскольку бюджет - это деньги налогоплательщиков. Если же в качестве иных источников субсидий будут использованы кредитные средства, то опять же потом за все это будет расплачиваться народ. В принципе критики позиции правительства в этом вопросе в чем-то правы. К тому же, пока не названы конкретные источники субсидий, проблему решенной считать нельзя. Другое дело, что сам факт практического замораживания тарифа на электроэнергию сегодня просто недооценивается.
В разгар митинговых страстей часто звучали заявления о том, что данное гражданское движение направлено не против 7 драмов. Действительно, вряд ли 7-драмовый (с киловатта) рост расходов семейного бюджета граждан страны мог вылиться в катастрофу. Отнюдь, пара тысяч драмов в месяц не могут принципиально повлиять на уровень социальной защищенности среднестатистической армянской семьи и уж тем более стать для нее вопросом жизни и смерти. Однако сегодня мало кто вспоминает и говорит о том, что эти самые 7 драмов, во-первых, однозначно спровоцировали бы цепную реакцию, которая точно привела бы к росту всех расходов всех бюджетов - личных, семейных, корпоративных, государственного. Во-вторых, это просто убило бы отечественную экономику, практически обнулив ее конкурентоспособность. Именно с этой точки зрения недооценивать факт замораживания тарифа просто нельзя.
Сказанное вовсе не означает, что власть заслуживает особой благодарности за то, что сегодня предотвратила социально-экономическую катастрофу, которую не сумела предвидеть вчера. В конце концов она несет ответственность за то, что Армения оказалась перед лицом этой катастрофы. Но не признавать того, что страна избежала сильнейшего "удара током" в виде мультипликативного эффекта, тотального скачка цен и окончательной гибели экономики, тоже нельзя. И если, образно говоря, электроизоляционным материалом в данном случае может и будет служить госказна, то ничего страшного в этом нет. Пускай будет бюджет, собираемый за счет налогоплательщиков, пускай будут кредиты, по которым придется расплачиваться.
МЕЖДУ ПРОЧИМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАЗЕННЫХ СРЕДСТВ для субсидирования тарифов в принципе может заставить правительство пересмотреть свое отношение к бюджетным расходам, перейти на режим жесткой экономии, а в нашем случае - к повышению эффективности государственных затрат и минимизации распыления денег. Как показал опыт, наше правительство экономить может, когда хочет. К примеру, недавно премьер настоятельно рекомендовал чиновникам ограничить зарубежные командировки. Если же представители госаппарата сумеют ограничить себя по части других роскошеств, таких, как, скажем, регулярное обновление и пополнение служебного автопарка последними писками мирового автопрома, то казна спокойно сэкономит нужную для тарифных субсидий сумму. Предвижу возражения, дескать, это ведь тоже деньги налогоплательщиков. Да, конечно, но одно дело, когда эти деньги распыляются, другое - когда идут на исправление и предотвращение критического положения дел.
Разумеется, это ситуативные решения. Но они необходимы в условиях нынешнего форс-мажора. В то же время необходим и тщательный "разбор полетов" со стороны власти. Аудит в "Электрических сетях" является лишь одним из многих пунктов этого процесса. Пунктом, который не ответит на извечные вопросы, "кто виноват?" и "что делать?" А без ответов на эти вопросы, проблема решения не получит ни сегодня, ни в обозримом будущем.
Не исключено, что после аудита выяснится, что заявка ЭСА была обоснованной и рост тарифа оправдан. Вполне возможно, что будут приведены железные аргументы в пользу этого решения, хотя вероятнее обратное. Но очевидно одно: правительство обязано искать и находить относительно приемлемые способы решения возникших проблем, а общество должно дать ему такую возможность, воздерживаясь от максимализма в своих требованиях. Да, исполнительная власть должна была заняться этой своей обязанностью еще до решения КРОУ о повышении тарифа. Но, как говорится, лучше поздно, чем никогда.
Ара Меликсетян, "Голос Армении"