25 октября в Армении пройдут выборы в органы местного самоуправления (в 21 общине, включая Арташат, Армавир, Аракс, Гавар, Мартуни, Варденис, Степанаван, Гарни, Цахкадзор, Раздан, Артик, Иджеван и Ехегнадзор. С чем идем на выборы и чего от них ожидать? На вопросы «ГА» в преддверии выборов отвечает медиаэксперт Тигран КОЧАРЯН.
— Можно ли рассматривать предстоящие выборы в органы местного самоуправления как своеобразный индикатор общественных настроений в Армении и насколько их результаты способны отразить реальный уровень доверия граждан к действующей власти?
— Рассматривать предстоящие выборы как чистый индикатор общественных настроений можно лишь с огромной оговоркой на жесткий административный ресурс и тотальную апатию, а местами и страх населения. Власть, разумеется, попытается преподнести любой нужный результат на местах как всенародное одобрение своего курса, но на деле местный уровень отражает лишь градус страха.
О каком реальном доверии может идти речь, если перед голосованием директорам школ и завучам на закрытых совещаниях прямо объясняют: проголосуете «неправильно» — не будет денег в лучшем случае, а в худшем — посадим в тюрьму. Голосование в таких условиях является актом банального выживания запуганной общины, а не искренней поддержкой правящей партии, реальный рейтинг которой мы увидели на недавних «позорных» (отчасти даже по мнению ОБСЕ) парламентских выборах.
— Насколько полноценной будет политическая конкуренция на предстоящих выборах? На что указывает участие или неучастие оппозиционных сил в борьбе за местную власть?
— Говорить о полноценной политической конкуренции просто смешно, когда против любых сильных местных лидеров мгновенно включается репрессивная машина, работающая по «высшим стандартам демократии». Сценарий отработан до автоматизма. Если, например, в Степанаване появляется кандидат от «Сильной Армении» и начинает собирать вокруг себя людей, то силовики тут же достают из шкафа какие-то пыльные папки.
Утром – маскарад, арест и сигнал всем остальным: если вы выйдете вперед, будет то же самое. Неучастие многих оппозиционных сил в таком цирке – это не признак слабости, а трезвое понимание бессмысленности игры, где победителя определяют прокуратура и Служба национальной безопасности еще до открытия избирательных участков.
— Превратятся ли выборы в органы местного самоуправления в очередной этап общенациональной политической конфронтации, в ущерб обсуждению конкретных проблем общин и повседневных нужд граждан?
— Эти выборы целенаправленно превращаются властью в очередной этап общенационального противостояния, потому что обсуждать реальные проблемы общин ей просто невыгодно. Вместо дискуссий о разбитых дорогах, водоснабжении или рабочих местах жителям регионов с утра до вечера продают геополитические сказки и пугают «агентами прошлого». Насущные хозяйственные вопросы тонут в этом шуме. Муниципальные выборы стали просто механизмом удержания кресел в ущерб повседневным нуждам граждан.
— Насколько независимы органы местного самоуправления в Армении сегодня? Способны ли избранные представители действительно влиять на решение проблем своих общин, или ключевые решения по-прежнему зависят от центрального правительства?
— Самостоятельность местного самоуправления в Армении сегодня — это красивый миф для глянцевых отчетов. После укрупнения общин вся власть замкнулась на центре, и любой неугодный избранник моментально становится мишенью. Взгляните на вершину этой «политической мысли» в Горисе: сначала популярного оппозиционного мэра месяцами маринуют в СИЗО, шьют уголовные дела и парализуют работу целого города, а затем делают партнерское предложение, от которого невозможно отказаться. Хочешь управлять городом и не сидеть в тюрьме? Будь любезен, иди в коалицию с «Гражданским договором» и создавай картинку национального согласия.
Аналогично и в Варденисе. Это не политический компромисс, это узаконенный рэкет, показывающий, что любая строптивость на местах сегодня лечится исключительно уголовным кодексом. Практически на всех оппозиционных глав общин заведены уголовные дела (Гюмри, Ванадзор, Берд, Масис и т.д.), а некоторым главам общин не повезло, и они лишились жизни, как в случае с главой Паракара Володей Григоряном.
— Какие политические выводы можно сделать после результатов голосования 25 октября? Позволят ли результаты оценить реальное соотношение сил между правительством и оппозицией, или для таких выводов потребуется учитывать дополнительные факторы?
— Итоговые протоколы Центральной избирательной комиссии 25 октября дадут нам глубоко искаженную картину, которую власть немедленно попытается продать обществу как очередное торжество демократии. Однако оценивать реальное соотношение сил исключительно по официальным процентам правящей партии – это как судить о здоровье пациента по температуре в больничной палате.
В условиях тотальной апатии, когда большинство разочарованных граждан брезгливо игнорирует процесс, нужный результат куется за счет жесткой мобилизации подконтрольных бюджетников и кулуарных сделок. Формально высокие цифры создадут лишь иллюзию полного контроля, тщательно скрывая тот факт, что в абсолютных значениях реальная поддержка режима давно пробила дно.
Для объективного понимания политической реальности придется анализировать совсем другие метрики: реальную явку, разрыв между голосованием в крупных центрах и селах, масштаб вмешательства силовиков и степень фрагментации оппозиции.
Главный вывод, который мы получим после этих выборов, предельно циничен: административный и репрессивный ресурс окончательно стал единственным фундаментом действующей системы. И пока с высоких трибун продолжают звучать восторженные лозунги о западных стандартах и смене геополитических векторов, на практике страна просто погружается в политический анабиоз, где стабильность держится исключительно на страхе, шантаже и неспособности оппонентов объединиться.
Лана Мшецян, «Голос Армении»
