Совет ТПП РФ по саморегулированию получил ответ на своё обращение, направленное в Министерство юстиций РФ для прояснения некоторых спорных моментов Федерального закона №7-ФЗ от 31.01.2016 года. Напомним, этот нормативно-правовой акт, принятый Госдумой относительно недавно, внёс ряд изменений в редакцию закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года.
Вопросы ТПП РФ заключались в следующем:
- Являются ли синонимами дефиниции «член» и «участник» некоммерческой организации? Совпадают ли права и обязанности субъектов при применении к ним одного или другого понятия?
- Необходимо ли членам СРО направлять в регистрирующий государственный орган сведения о выходе из саморегулируемой организации (как это упоминается в новой версии закона)?
- Необходимо ли лицу, планирующему вступить в СРО, согласие других членов организации (как это предусматривается в принятом пакете изменений к закону)?
- В случае, если согласие действительно необходимо, является ли таковым решение коллегиального органа СРО?
В ответ на это обращение представители Минюста РФ сообщили следующее:
- Понятия «участник» и «член» являются равнозначными в соответствии с п.1 ст.65.1 ГК РФ.
- Действительно, согласно п.3 ст.15 Федерального закона №7-ФЗ при выходе (исключении) из состава участников (учредителей) организации юридическое лицо обязано предоставить соответствующие сведения в регистрирующий орган. Вместе с тем, в п.3 ст.14 того же документа указано, что порядок и конкретные условия выхода из НКО регламентируются Уставом этой организации. Таким образом, по мнению представителей Минюста, уведомление государственных регистрирующих органов действительно требуется, если сведения об участии юридического лица в НКО закреплены в ЕГРЮЛ. В других случаях все действия сторон осуществляются в рамках Устава некоммерческой организации и каких-либо дополнительных действий со стороны юр. лица не требуется: направлять сведения в регистрирующий орган нет необходимости.
Дополнительно Минюст уточняет, что под регистрирующим органом в данном случае (в соответствии с п.3 ст.13.1 Закона №7-ФЗ) понимается налоговая служба. Согласно ст.2 Закона №129-ФЗ именно этот государственный орган является уполномоченным представителем исполнительной власти. Что касается федеральных органов юстиций, то их уведомлять о выходе из состава участников (учредителей) НКО не требуется.
В целом процесс вступления в саморегулируемую организацию с внесением изменений в закон остался прежним. На сайте http://sro-info.ru/ можно узнать все нюансы вступления для каждой отдельной СРО.
