Первый сопредседатель Минской группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию Владимир Казимиров (1992-1996 гг.) считает, что настало время для того, чтобы показать, насколько негативна политическая линия азербайджанского руководства.
"Одной из актуальных задач текущего момента стало четкое неприятие посредниками и международным сообществом ложной игры властей Баку. Хватит нераскрытых общих фраз о сторонах конфликта – пора уже говорить более адресно, называть вещи своими именами, показывать, насколько негативна политическая линия азербайджанского руководства", - сказал Казимиров, слова которого приводит "Независимая газета".
Психология "шарахания" Баку
Первый российский посредник напомнил, что о давности и сложности нагорно-карабахского конфликта сказано и исписано немало. Отметив необычность конфигурации конфликта, в котором не две, а три стороны - Азербайджан, Нагорный Карабах и Армения, он сказал, что среди них нет безгрешных и в годы вооруженной борьбы, и за четверть века переговорного процесса.
"Но особыми, мягко говоря, неровностями, а то и крутыми зигзагами, порой вплоть до иррациональности, отличилась та, которая была уязвлена неудачным для нее исходом войны 1991–1994 годов. Возможно, в этом и состоит главная психологическая причина шарахания официального Баку. Все видели в начале апреля сего года острую вспышку конфликта в Карабахе, крупнейшую и самую кровавую за все 22 года перемирия! Многолетние переговоры не удержали властей Баку от новой пробы сил", - подчеркнул он.
Первопричина напряженности – в противоречивости Азербайджана
Казимиров вкратце представил противоречивость действий руководства Азербайджана при всех сменах держателей власти. “Изначально роковой авантюрой стало превращение политического спора о судьбе Нагорного Карабаха в тяжбу на поле боя: в первый в СССР и весьма ожесточенный вооруженный конфликт (при беспомощности союзного центра). Переход к применению силы, бесспорно, в активе Баку. С тех пор у него было немало зигзагов: и военных, и политико-дипломатических. Жаль, но удивляться не приходится”, - считает он.
Экс-сопредседатель МГ ОБСЕ пояснил, что азербайджанская сторона давно не считается с обязательствами, официально взятыми в подписанных ею документах. Он напомнил, что еще за три месяца до прекращения огня - 18 февраля 1994 года, министр обороны Азербайджана вместе с министром обороны Армении и представителем Нагорного Карабаха подписал протокол встречи в Москве, где стороны обязались провести после достижения перемирия развод своих войск от линии соприкосновения.
"Это элементарное требование при урегулировании вооруженных конфликтов с целью закрепить прекращение огня. Но потом Баку отказался отводить свои силы, что, естественно, породило уйму инцидентов: и случайных, и умышленных. В этом одна из первопричин напряженности", - сказал он.
По словам Казимирова, все три стороны конфликта на уровне военного руководства, но по прямым указаниям своих высших руководителей, подписали три соглашения: о прекращении огня с 12 мая 1994 года; о его соблюдении от 26–27 июля 1994 года; и об укреплении режима прекращения огня от 4 февраля 1995 года. Два первых документа заключены при посредничестве России, третий – России и Швеции как сопредседателями Минской группы ОБСЕ, но тоже по инициативе Москвы.
"Три документа подписаны бессрочно (по умолчанию), но Баку не хочется признавать их бессрочность. На днях в Вене в штаб-квартире ОБСЕ представительство Азербайджана учинило спектакль, циркулярно разослав ноту о денонсации соглашения о прекращении огня (естественно, возложив вину на армян). Что касается третьего соглашения, официальный Баку его просто игнорирует, будто его и не было, хотя Ереван и Степанакерт не раз предлагали вернуться к его выполнению. Такова картина", - пояснил он.
Войну нужно исключить из средст решения конфликта
Экс-посредник указал также на то, что по заявлениям государственных деятелей в апреле текущего года и нынешних сопредседателей Минской группы ОБСЕ – России, США и Франции можно подумать, что государство-нарушитель чуть ли не обрело индульгенцию за срыв соглашений.
"Лишь сожаления и благие призывы – ни тени укора, лишь бы не обидеть его. Тогда как должны звучать прямые требования выполнения взятых на себя обязательств. Paсtа servandа sunt (договоры следует выполнять) – одна из древнейших основных норм международного права", - подчеркнул он.
В этой связи Казимиров добавил, что при предыдущем президенте Азербайджана Гейдаре Алиеве Министерство обороны АР даже издавало приказы избегать нарушения режима прекращения огня и наказывать виновных в этом лиц. Также поступили Армения и Нагорный Карабах.
"Возможно ли такое ныне? И что-то не слышно, чтобы кого-то привлекли к ответственности. Ннаоборот – широко известно, как Баку чествовал убийцу Сафарова (азербайджанский офицер Рамиль Сафаров жестоко убил в Венгрии армянского лейтенанта Гургена Маркаряна, после чего был провозглашен национальным героем в своей стране – "Новости-Армения")", - сказал он.
Первый сопредседатель считает также, что сама исходная установка "не давать покоя оккупантам" остается стимулом для инцидентов и новых авантюр. "Ильхам Алиев требует в первую очередь освободить оккупированные территории, забывая отметить, что расползание оккупации шло из-за просчетов Баку", - сказал он.
Это, по убеждению Казимирова, действительно одна из проблем, но не первейшая по своему значению в процессе урегулирования.
"Первопричина конфликта – статус Нагорного Карабаха, а Баку всячески уходит от ее решения, даже в перспективе. Но превыше обеих этих проблем стоит задача исключения войны как средства решения этого конфликта. Этого требуют интересы обоих народов (потери и ущерб были бы несравненно выше прежних). В этом заинтересованы и соседние страны, особенно Россия, ибо регион чувствителен и легко воспламеним", - подчеркнул он.
Баку невольно закрепляет статус-кво Карабаха
Указав на то, что многие тезисы президента Азербайджана Ильхама Алиева противоречивы и недостоверны, Казимиров отметил, что он, осуждая статус-кво, на деле закрепляет его.
"Под нынешним статус-кво он понимает, в основном, оккупацию, хотя тут немало других минусов (гонка вооружений, постоянные угрозы прибегнуть к силе, невыполнение обязательств, разжигание фобий к соседнему народу и т.д.). Необходимо надежное закрепление перемирия (возможно путем заключения соглашения о неприменении силы в урегулировании этого конфликта при международных гарантиях). Не избежать в урегулировании и проведения референдума в НК. Но куда там – Баку не хочет и слышать о таком соглашении, как и об этом референдуме. И вольно или невольно закрепляет тем самым столь осуждаемый им статус-кво", - резюмировал первый российский сопредседатель МГ ОБСЕ.
Новости-Армения