Формат выхода из Евросоюза
По большей части, все последние шесть месяцев в Лондоне обсуждалась лишь процедурная часть предстоящего «развода» с Брюсселем:
- В январе Верховный суд вынесет решение должен ли парламент давать согласие на начало процесса переговоров по выходу из ЕС.
- В самом парламенте проходили дебаты относительно объёма раскрываемой правительством информации перед задействованием 50-й статьи Лиссабонского договора (именно она официально запускает процесс выхода страны из ЕС).
- В британском правительстве появилось два новых департамента: по выходу из ЕС и по международной торговле. Соответственно, после нескольких лет сокращения, растёт и бюрократический аппарат.
- Премьер-министр Тереза Мей пообещала внести в парламент закон, интегрирующий в британское право существующие законы и правила ЕС.
- По словам канцлера казначейства Филипа Хэммонда, прежние цели по сокращению бюджетного дефицита к 2020 году уже вряд ли достижимы.
- Тереза Мей планирует начать официальные переговоры с Брюсселем не позднее марта 2017 года.
Трудности компромиссов
Лондону будет весьма трудно, если вообще возможно, сохранить доступ к единому рынку Евросоюза и при этом вернуть обратно контроль над миграцией, а также отказаться от выплат в бюджет ЕС. Кроме того, сторонам предстоит определить размер выплаты Британии по своим обязательствам (может составить порядка $63 млрд). Некоторые сложности могут возникнуть и при заключении новых торговых соглашений, переговоры по которым в европейских столицах планируют начать только после согласования условий выхода Великобритании из ЕС.
Слабый свет в конце туннеля
В Лондоне начали говорить о возможности неких платежей в бюджет ЕС уже после брекзита с целью сохранения доступа к единому рынку. В свою очередь, в Брюсселе уже дали понять, что Лондон сможет получить рассрочку по многомиллиардной выплате по своим обязательствам перед ЕС. Также рассматриваются варианты частичного доступа Британии к единому рынку и таможенному союзу.
Переходный период
Не исключено, что выход Великобритании из ЕС будет происходить постепенно в течение некого переходного периода, в течение которого будут проходить торговые переговоры со странами ЕС. Именно об этой возможности в течение декабря говорили министры правительства Терезы Мей, однако насколько комфортным для Лондона станет процесс выхода из ЕС будет напрямую зависеть от доброй воли Брюсселя и европейских лидеров.
Шотландский вопрос
20 декабря шотландское правительство выпустило специальный план, весь смысл которого заключается в том, что о чём бы Лондон не договорился с Брюсселем – Шотландия всё равно должна сохранить полный доступ к единому рынку, поскольку 62% шотландцев проголосовали за членство в ЕС. Терезе Мей будет крайне сложно выполнить эти требования, а на какие-либо компромиссы в Эдинбурге идти не готовы.
Начало переговоров
Насколько простым будет начало процесса переговоров с Брюсселем решит Верховный суд в январе. Если за парламентом будет сохранено право задействования 50-й статьи, то тогда весь процесс будет более открытым. В противном случае правительство сможет не раскрывать большую часть базовых условий перед началом переговоров.
Может ли парламент остановить брекзит?
Вряд ли, учитывая, что 8 декабря 461 парламентарий Палаты общин проголосовали в поддержку дальнейшей деятельности правительства по подготовке к началу переговоров (лишь 89 выступили против). Следовательно, даже если Верховный суд укажет на необходимость парламентского одобрения при задействовании 50-й статьи, то это вряд ли остановит «паровоз брекзита».
В парламенте могут потребовать дополнительной отчётности правительства и прозрачности хода переговоров, а также законодательно закрепить необходимость голосования по итоговому соглашению с ЕС. Однако всё это – процедурные вопросы, которые не меняют сути – за полгода после референдума британская элита окончательно свыклась с курсом на выход из ЕС.
http://ignat.news/