Государственный департамент США разместил на своем сайте обширный документ, в котором описывается стратегия правительства США на ближайшие четыре года в отношениях со 175 странами, включая Армению, Азербайджан и Турцию. 16-страничный раздел об Армении датирован 4 мая 2022 года. Документ называется «Интегрированная страновая стратегия».
Стратегия устанавливает цели и задачи посредством скоординированных и совместных усилий по планированию между Государственным департаментом, USAID и другими правительственными агентствами США, участвующими в разработке программ в Армении. В документе указано, что основной целью является защита национальных интересов США. Это ясно показывает, что цель правительства Соединенных Штатов состоит в том, чтобы свести к минимуму российское влияние в Армении и максимизировать интересы США. Это неудивительно, ведь все страны стремятся увеличить свое влияние в мире. Учитывая противостояние России и Запада в войне на Украине, антагонизм США по отношению к России многократно усилился. Это подтверждается и формулировкой а документе: «Роль США стала более важной по мере роста региональной напряженности после вторжения России в Украину».
Помимо своей антироссийской позиции, США втягивают Армению во вражду с Китаем и Ираном, еще больше вмешиваясь во внешнюю политику Армении. В документе говорится: «Укреплять потенциал партнеров и союзников по противодействию операциям влияния и дезинформации, особенно из России и КНР (Китайской Народной Республики); противостоять стратегическим, обычным и гибридным угрозам со стороны государственных и негосударственных субъектов из России, КНР, Ирана и других государств, а также новым прорывным технологиям, которые угрожают безопасности США и Европы в Европе и за ее пределами».
В этом документе также приуменьшается значение членства Армении в Евразийском экономическом союзе, поскольку другими его членами являются Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия. В документе говорится: «Участие Армении в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) может ограничить торговлю с нечленами ЕАЭС, поскольку оно соответствует плохо спланированным или реализованным стандартам ЕАЭС или предъявляет нечеткие требования к документации». Американский документ скрывает тот факт, что Армения подписала «Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве (CEPA) между Европейским Союзом и Арменией» 1 марта 2021 года с целью улучшения торговых и других отношений с европейскими странами.
Точно так же в документе преуменьшается значение членства Армении в военном альянсе ОДКБ, поскольку другими его членами являются Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.
В первом абзаце документа говорится: Цель США состоит в том, чтобы «продвигать американские интересы, помогая Армении стать безопасной, процветающей и демократической страной, находящейся в мире со своими соседями и более тесно интегрированной в евроатлантическое сообщество». В документе также говорится, что поражение Армении в Арцахской войне 2020 года и сохраняющаяся напряженность вдоль ее границы «делают роль США в качестве сопредседателя Минской группы и другие дипломатические усилия по улучшению отношений Армении с ее соседями более важными». Это вводящее в заблуждение заявление, поскольку Минская группа существует уже только на бумаге, так как Россия, как один из трех сопредседателей Минской группы, не приемлет ее дееспособности, а Азербайджан полностью отвергает ее посреднические усилия. Соединенные Штаты просто используют несуществующую Минскую группу как инструмент противодействия односторонним действиям России в арцахском конфликте. Второй предлог, который США дал повод для вмешательства во внутренние дела Армении, заключается в том, чтобы «помочь Армении урегулировать отношения с соседями», имея в виду Азербайджан и Турцию, но не Иран. Однако, на данный момент отношения Армении гораздо важнее с дружественным Ираном, чем с враждебными Азербайджаном и Турцией.
Во избежание недоразумений должен отметить, что я в равной степени против неправомерного влияния России на внутренние дела Армении, которая не должна находиться под влиянием какой-либо страны и должна иметь возможность управлять своими внешними отношениями, чтобы максимально возможно отстаивать свои собственные национальные интересы. Армении нужна многосторонняя внешняя политика, развитие дружественных отношений со многими странами мира, включая Ближний Восток (арабские страны, Иран и Израиль), Азию (Китай и Индия), Африку, Европу, Северную Америку, Южную Америку и Россию. Опора только на одну силу, вне зависимости от того, на какую именно, может привести только к разочарованию и неправомерному влиянию этой силы на Армению.
В документе США несколько раз повторялось, что «Армения укрепила свою приверженность демократическому пути, уважающему верховенство закона и права человека, хотя требуется больший прогресс». К счастью, Государственный департамент признал, что «необходим больший прогресс». В другой части документа Соединенные Штаты честно признали: «Правительство Армении предприняло некоторые шаги для решения социальных проблем и проблем с правами человека, но прогресс неясен». Премьер-министр Никол Пашинян пришел к власти в 2018 году, провозгласив идеалы демократического правления. К сожалению, он отошел от принципов демократии, установив единоличную диктаторскую власть, и единолично принимая все государственные решения от имени Кабинета Министров, Парламента, Президента и судов. Поскольку Пашинян разочаровал большинство армян, его популярность в стране сильно пострадала, упав с 80 процентов в 2018 году до минимума в 30 процентов. Игнорируя нарушения прав человека и упадок демократии в Армении, Соединенные Штаты просто разочаровывают армян в Армении и диаспоре, особенно американцев армянского происхождения, ставящих под сомнение приверженность Америки демократии, которая выражается только на словах, а не на деле.
Когда правительство США и его посольство в Ереване умалчивает о грубых нарушениях прав человека в Армении, это показывает, что США, вопреки своим заявлениям, всерьез не настроены на улучшение демократии в стране. Соединенные Штаты теряют доверие со стороны армян в Армении и за ее пределами точно так же, как когда призывают обе стороны снизить напряженность в то время как Азербайджан регулярно нападает и убивает армян.
Арут Сасунян, издатель газеты California Courier
Перевод с английского на армянский - Рузанна Авагян
Перевод с армянского на русский – ИЦ «Еркрамас»