В одном из своих недавних материалов мы обещали конкретно поговорить о том, как заботливо, если не сказать, бережно власти пытаются, не обращая внимания на социальный аспект, а исключительно в фискальных интересах наполнения казны, отрегулировать сферу азартных игр, непосредственно грозящую национальной трагедией. Выполняем обещание с фактами на руках…
В 2014 ГОДУ ПРАВИТЕЛЬСТВО АРМЕНИИ ПРИНЯЛО РЕШЕНИЕ ВЫВЕСТИ ИГРОВЫЕ АВТОМАТЫ И КАЗИНО ИЗ КРУПНЫХ ГОРОДОВ в специально отведенные места, как это и принято в цивилизованных странах. Однако чуть позже им на смену пришли букмекерские конторы, которые оказались намного азартнее и опаснее, чем казино – хотя бы потому, что, если раньше надо было ехать в игровой зал, то теперь можно играть онлайн, буквально не вставая с постели или просто шагая по улице со смартфоном в руках.
Сегодня обороты букмекеров уже в десятки раз превышают обороты прежних казино. По данным Комитета госдоходов (КГД), совокупный оборот букмекерских компаний Армении в 2023 году составил $10,7 млрд, а в 2024-м – перевалил за $12 млрд. А самое страшное, что в сферу азартных игр втягивается все больше молодежи, включая несовершеннолетних, и для многих из них пагубная страсть уже превратилась в неизлечимую болезнь, которая неизбежно приводит к семейным драмам – втягиванию в криминал, деградации и десоциализации, распаду семей, самоубийствам и т.д. Игровая зависимость (лудомания) в некотором смысле даже опаснее, чем наркотическая, так как она менее заметна.
В развитых странах этот вид деятельности жестко регламентируется, причем, в первую очередь, в плане предотвращения социальных последствий и уж потом с точки зрения фискальных интересов государства. Однако в Армении с усугублением критической ситуации эту проблему, хотя и начали замечать в последнее время, тем не менее не видно активных действий по противодействию, а если что-то в этом плане и делается, то преследует исключительно цель обеспечения доходов в казну государства.
Так, в представленном на заседании правительства 18-го апреля т.г. главой КГД Эдуардом Акобяном проекте решения о внесении изменений в Закон РА «О регулировании игровой деятельности» вы не найдете ни слова о социальной подоплеке бизнеса, ужесточении рынка или ограничениях деятельности. Речь идет лишь о мерах по препятствованию обходу лицензионной системы со стороны незарегистрированных онлайн-тотализаторов. Понятно, что усиление госконтроля над ними преследует ту самую единственную цель – фискальную.
ЕЩЕ ОТКРОВЕННЕЕ ПОЗИЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРОЯВИЛАСЬ В ПРЕДСТАВЛЕННОМ МИНИСТРОМ экономики Геворгом Папояном 31-м пункте повестки заседания спустя 5 дней (23 апреля). В правительстве рассмотрели законодательную инициативу депутата парламента Айка Саргсяна, которая предполагала введение целого ряда существенных ограничений для участия граждан в азартных играх, то есть акцентировала внимание именно на социальной стороне вопроса. Однако исполнительная власть под надуманными предлогами внесла в проект решения такие предложения, которые по сути нивелировали изначальный вариант и, более того, в очередной раз отложила введение в силу даже ослабленного проекта до 1 января 2027 года. Там даже не стали скрывать свою незаинтересованность в немедленном решении губительных и уже принявших характер национального бедствия социальных последствий бума азартных игр, откровенно записав в своем мнении, что «принятие проекта может привести к сокращению доходов госбюджета Армении». Куда уж яснее…
Как предлог для того, чтобы не заниматься сутью проблемы, в правительстве сослались на отсутствие института единого оператора регулирования игровой сферы, хотя с прошлого года его можно было выбрать уже несколько раз. При этом еще и дали понять, что даже его наличие – необходимое, но недостаточное условие для принятия предложенных ограничений на участие в азартных играх (например, одно из них предлагает напрямую связать уровень доходов и в целом социальное положение лица с запретом на участие в играх). В частности, очень смешно звучит, когда правительство, отвергая предложение об учете декларированного дохода в связи с ограничениями на участие, обосновывает это тем, что «лицо, не имея в данном году декларированного дохода, может иметь значительные сбережения». Словом, напридумывали все, включая риски с защитой персональных данных и даже угрозу национальной безопасности, лишь бы снова отложить принятие действенных мер по противодействию принявшим критические масштабы социальным рискам.
Соответственно у людей все чаще возникают вопросы к властям, а то и прямые подозрения в причастности к этому виду так называемого бизнеса. Почему правительство Пашиняна, именно на период деятельности которого пришелся бум сферы азартных игр, не может или не хочет решать эту проблему? И кто стоит за компаниями «Софт Констракт» («Виваро») братьев Бадалян и «Диджитейн» («Тото») Вардгеса Варданяна, если в их персонале оказываются то дочка Пашиняна, то сын спикера НС РА Алена Симоняна?
ЭТИ КОМПАНИИ ВХОДЯТ В «ВЕЛИКОЛЕПНУЮ СЕМЕРКУ» КРУПНЕЙШИХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ АРМЕНИИ (данные КГД за 1-й квартал 2026 года), выплачивают миллиардные налоги и обеспечивают занятость множества людей. Все это так и, возможно, именно этими обстоятельствами и объясняется слишком уж чуткий подход правительства Пашиняна к той части их бизнеса, которая одновременно с налогами и рабочими местами безжалостно перемалывает судьбы тысяч людей. Впрочем, чему тут удивляться, когда уже давно известно, что для этого антинародного правительства главное получить любой ценой побольше денег, даже если этой ценой будут катастрофические социальные последствия!
Добавим справедливости ради к сказанному, что деятельность братьев Бадалян, Вигена и Ваге, и Вардгеса Варданяна не ограничивается сферой организации игр с выигрышем. Первые владеют многопрофильным бизнесом, включая «Фаст банк», крупный офисный комплекс «Кавказ», спортивный телеканал и др. Поговаривают также, что в свое время они даже эмитировали собственную криптовалюту, но потом эта затея провалилась. Не отстает от братьев и Вардгес Варданян, который, помимо названной компании Digitain, владеет крупным винодельческим заводом Armenia Wine и футбольным клубом «Ноа». Кроме того, он предусмотрительно достраивает «инфраструктуру» азартных игр, основав сеть ломбардов – по-видимому, с тем, чтобы проигравшиеся в «Тото» в пух и прах несчастные могли без хлопот сдавать туда последние семейные ценности…
Ашот Арамян, "Голос Армении"