Центральная избирательная комиссия Армении 14 июня огласила окончательные итоги парламентских выборов, официально утвердив отказ от проведения повторного голосования на трех избирательных участках в Нубарашене, Агараке и селе Абовян. Председатель ЦИК Ваагн Овакимян заявил, что аннулирование результатов на этих участках не влияет на общие итоги выборов, согласно которым партия «Процветающая Армения» (ППА) не проходит в парламент.
ЛУКАВИТ Г-Н ОВАКИМЯН: ЭТО ЦИНИЧНАЯ ЛОЖЬ, ПОСКОЛЬКУ В СЛУЧАЕ ПОВТОРНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ППА практически без сомнений преодолела бы 4-процентный барьер. Напомним, что из-за «технического» обнуления результатов голосования на этих трех злополучных участках партия Гагика Царукяна разом потеряла 222 голоса – при том, что для прохождения в Национальное собрание ей не хватало всего лишь 66 голосов.
Дальше – больше. Утром следующего дня Овакимян выступил с заявлением, в котором попытался подвести некую теоретическую и правовую базу под это решение. Отказ от проведения повторных выборов на этих участках ЦИК аргументирует тем, что оно несет в себе риски так называемого «тактического голосования» (tactical voting), когда избиратели голосуют не по первоначальным политическим предпочтениям, а исходя из уже известной общей картины (99,8% подсчитанных голосов), чтобы намеренно скорректировать финальный результат. При этом ЦИК ссылается на доклады Венецианской комиссии и позицию Конституционного суда, подчеркивая, что повторные выборы нарушили бы равенство граждан и ущемили бы права тех, кто уже проголосовал в день основного голосования. «ЦИК должен руководствоваться не логикой механического повторного голосования, а закрепленными Конституцией принципами свободных и равных выборов, соразмерности и защиты реального волеизъявления избирателей», – говорится в заявлении.
Весьма своеобразно, надо сказать, Центризбирком защищает «реальное волеизъявление избирателей», объявив голоса более двух тысяч граждан недействительными и лишив их возможности проголосовать заново. Более двух тысяч человек в свой выходной пришли на участки, отстояли очереди и сделали выбор. Да, на самих участках были нарушения: где-то не хватило бюллетеней, где-то комиссия запустила военнослужащих после закрытия. Но за ошибки или махинации членов комиссий наказали простых граждан. В нормальной правовой системе виновных штрафуют или судят, а людям дают возможность переголосовать. ЦИК же просто стер голоса двух тысяч человек и закрыл тему.
Центризбирком утверждает, что повторное голосование «не гарантирует справедливый результат» и «углубит искажение». Абсурд. Справедливым результатом, согласно тому же Избирательному кодексу, является тот, при котором учитывается голос каждого избирателя. Спекуляции на рекомендациях Венецианской комиссии и манипулирование терминами лишь прикрывают политическую целесообразность, продиктованную бывшим шефом Овакимяна по газете «Айкакан жаманак» Николом Пашиняном. ЦИК решил оставить «Процветающую Армению» за бортом парламента, полностью проигнорировав базовое конституционное право граждан на участие в выборах, ссылка же на риски тактического расчета со стороны граждан несостоятельна в условиях, когда решается вопрос прохождения политической силы в парламент. Избиратели на этих трех участках изначально голосовали за определенный баланс сил. Лишение их права скорректировать итог, который был искажен из-за ошибок самого государства, – это искусственная фиксация нужного властям результата.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, ЦЕНТРИЗБИРКОМ ВО ГЛАВЕ С ВААГНОМ ОВАКИМЯНОМ ЛЕГКИМ РОСЧЕРКОМ ПЕРА ПЕРЕПИСАЛ РАСКЛАД СИЛ В СТРАНЕ. А расклад этот имеет принципиальнейшее значение для правящего «Гражданского договора». Обеспечив себе 64 мандата, ГД получает не только право единоличного формирования правительства, но и 3/5 голосов для принятия конституционных законов. (Правда, у гд-шников нет квалифицированного большинства в 2/3 голосов, необходимого для внесения изменений в Конституцию Армении. Поэтому вопрос о том, как именно Пашинян планирует выполнять категорическое требование Ильхама Алиева об изменении Основного закона страны, по-прежнему остается открытым).
Это решение ЦИК подвело черту под длинным списком грубейших нарушений, сопровождавших весь избирательный процесс, – от предвыборной кампании до самого дня голосования. На протяжении всей гонки фиксировались жесткое давление на оппозиционных кандидатов, задействование административного ресурса в пользу правящей партии, принуждение бюджетников и точечные репрессии со стороны силовых структур. И, думается, есть все основания утверждать, что эти выборы стали самыми грязными за всю новейшую историю Армении.
Ответом на правовой произвол Центризбиркома стало совместное заявление шести оппозиционных политических сил – блоков «Сильная Армения» и «Армения», партий «Процветающая Армения», «Светлая Армения» и Национально-народного полюса. В заявлении подчеркивается, что представленные цифры не отражают реальную волю народа, а зафиксированные результаты не могут служить основанием для формирования легитимной власти. Оппозиционные силы отметили, что зафиксировали масштабные манипуляции с подсчетом голосов, и возложили всю ответственность за возможную эскалацию ситуации на действующий режим. Партия «Крылья надежды» позже заявила, что полностью поддерживает совместное заявление шести оппозиционных сил и намерена продолжить борьбу с многочисленными нарушениями в ходе парламентских выборов в правовом поле.
Теперь, когда окончательный вердикт ЦИК озвучен, дальнейший сценарий целиком зависит от того, какую стратегию борьбы выберет оппозиция. Главным остается вопрос: брать ли прошедшим в парламент оппозиционным силам – блокам «Сильная Армения» (29 мест) и «Армения» (12 мест) свои депутатские мандаты или нет. Похоже, единого мнения на сей счет нет, у каждой стороны свои веские аргументы.
Сторонники бойкота утверждают, что войти в парламент – значит легитимизировать сфальсифицированные выборы и предать тех людей, чьи голоса просто выбросили в урну. Без оппозиции этот парламент останется лишь ширмой правящей силы, что покажет его ущербность и внутри страны, и на международной арене, утверждают они.
Противники отказа от мандатов считают, что бойкот ни к чему не приведет, кроме самоизоляции. Отдав мандаты, оппозиция добровольно лишится мощнейшего инструмента – парламентской трибуны. Это значит потерять возможность влиять на законы, озвучивать проблемы на всю страну и легально контролировать действия власти, отмечают они.
Так или иначе, общество устало от громких лозунгов, половинчатых решений и хаотичных митингов оппозиции без четкого плана, которые не раз заканчивались разочарованием и апатией сотен тысяч противников режима Пашиняна. Сейчас у оппозиционных лидеров просто нет права на ошибку. Очень хочется верить, что на этот раз они трезво просчитают все свои шаги на несколько ходов вперед и примут самое оптимальное и эффективное решение. Самое главное – оправдать надежды сотен тысяч граждан Армении на то, что в нашей стране еще можно что-то изменить.
Микаел Барсегян, "Голос Армении"