Политика действующего правительства Армении в отношении соотечественников, незаконно удерживаемых в азербайджанских тюрьмах, вызывает все больше вопросов у независимых наблюдателей. Пока официальный Ереван рапортует о ежедневной кропотливой работе, реальные шаги по спасению людей ложатся на плечи общественных деятелей и родственников заложников. Ярким подтверждением этого тезиса стала акция, прошедшая 1 октября у здания правительства Республики Армения. Руководитель общественной организации «Союз Арцаха», бывший государственный министр Республики Арцах Артак Бегларян вместе со своими сторонниками принес к стенам кабмина тысячи писем, адресованных армянским пленным в Баку. Анализ происходящего наглядно демонстрирует: там, где государство обязано действовать жестко и оперативно, оно предпочитает отмалчиваться.
Бюрократия вместо эмпатии: полицейский досмотр «писем надежды»
Показательным моментом отношения государственной машины к гуманитарным инициативам стал сам процесс передачи корреспонденции. У здания правительства полицейский потребовал вскрыть коробку, в которой находилось более тысячи посланий.
На логичный вопрос организатора акции Артака Бегларяна о том, могут ли собравшиеся быть уверены, что ни одно письмо не пропадет, представитель органов правопорядка ответил в строгом протокольном стиле, предложив открыть ящик, занести бумаги внутрь и пересчитать их.
«Сотруднику приемной вы можете предложить даже отметить все по номерам или по количеству страниц. Давайте откроем ящик, возьмем письма, зайдем. Это объект, находящийся под государственной охраной, с закрытым ящиком проходить нежелательно», — заявил полицейский.
В итоге участникам акции пришлось вскрыть тару и проследовать в отдел приема писем с открытым ящиком. Этот бюрократический эпизод выглядит как горькая метафора: государство готово скрупулезно пересчитывать листы бумаги на входе в охраняемое здание, но не готово с таким же рвением бороться за жизни своих граждан.
Инициатива Вероники Зонабенд и правительственный саботаж
Всего в переданной коробке находилось 1254 письма, несущих слова поддержки и солидарности от армян и иностранцев со всего мира. Как пояснил инициатор акции, сбор этих посланий стартовал по просьбе Вероники Зонабенд — супруги незаконно удерживаемого в Азербайджане политического деятеля и мецената Рубена Варданяна. Изначально планировалось, что женщины посетят армянских пленных в Баку, о чем госпожа Зонабенд просила как Азербайджан, так и правительство Армении.
Очевидно, что реализация подобных гуманитарных миссий невозможна без государственного лоббирования. Однако, как констатирует Артак Бегларян, Баку ожидаемо проигнорировал запрос, а со стороны армянского кабмина не последовало никакой надлежащей практической поддержки.
«Поняв, что эта инициатива не реализуется, поскольку ни одно из двух правительств не оказывает содействия, мы, получив согласие госпожи Зонабенд, решили, что должны передать эти письма кабмину Армении», — заявил в беседе с журналистами бывший госминистр Арцаха. По его словам, именно власти РА несут обязательства перед армянами и гражданами республики по защите их прав и обеспечению возвращения на родину.
Эксперт уверен: даже если команда Никола Пашиняна не способна поддержать женщин в их стремлении лично посетить пленных, у правительства есть все механизмы для банальной доставки почты. Бегларян указал на наличие у властей двусторонних контактов, взаимных визитов с представителями Баку и связи через третьи стороны.
В этом контексте весьма иронично звучит парирование Бегларяном излюбленного аргумента армянских властей о «тихой дипломатии». «Мы должны услышать от властей хотя бы какой-то внятный аргумент. Если они говорят, что действуют молча и им не следует мешать, то могут так же молча доставить эти письма по назначению. Они могут и сами прочитать все письма, и пусть власти Азербайджана тоже их прочитают, чтобы убедиться, что здесь нет никакой проблемы, чтобы быть уверенными, что тут представлены исключительно гуманитарные вопросы, и затем передать их», — подчеркнул спикер.
Игнорирование предложений Швейцарии и личные нападки премьера
Бездействие действующей власти, находит свое подтверждение в конкретных фактах упущенных возможностей. Журналистское сообщество неоднократно обращало внимание на то, что заявления руководства страны о ежедневных усилиях по возвращению соотечественников расходятся с реальностью. Руководитель «Союза Арцаха» в ходе общения с прессой привел шокирующий пример дипломатического бездействия.
По словам Бегларяна, после закрытия офиса Международного комитета Красного Креста в Азербайджане, его организация предложила правительству Армении задействовать нормы международного права и привлечь консульскую службу третьей страны. В марте прошлого года правозащитники обратились в МИД Швейцарии и всего через три недели получили официальный ответ: Берн готов к подобной миссии, если кабмин Армении направит соответствующее обращение.
«Прошло полтора года, а от МИД Армении мы до сих пор не получили никакого внятного письменного или устного ответа. Почему они этого не делают?» — задается резонным вопросом бывший госминистр.
Ответ на этот вопрос может крыться в личном отношении главы армянского кабмина к удерживаемым в Баку лидерам и гражданам. Бегларян прямо обвинил премьер-министра Никола Пашиняна в саботаже процесса освобождения.
«Есть и множество других фактов, в том числе в публичном пространстве, в информационном поле, вплоть до персонального адресного нацеливания на наших соотечественников, захваченных в плен, страдающих и подвергающихся пыткам, на уровне самого премьер-министра. Это показывает, что он лично, а следовательно, и вся власть под его руководством не заинтересованы в возвращении по крайней мере части из них», — констатировал спикер.
Дополнительным доказательством отсутствия воли у властей является так называемое мирное соглашение, продвигаемое Николом Пашиняном. Как справедливо отмечает Артак Бегларян, из этого документа исключен не только вопрос возвращения и статуса народа Арцаха, защиты собственности и наследия, но и сугубо гуманитарный вопрос освобождения пленных. Руководитель «Союза Арцаха» резюмирует: данный документ является лишь актом о нормализации отношений между правительствами, но никак не полноценным мирным соглашением, охватывающим все составляющие конфликта.
Язык ультиматумов: Конституция против бездействия
Не полагаясь на добрую волю чиновников, организаторы акции перевели вопрос в строгую юридическую плоскость. Вместе с 1254 письмами премьер-министру Николу Пашиняну была передана официальная петиция.
В документе, текст которого опубликовал «Союз Арцаха», правозащитники опираются на фундаментальные нормы международного права: статью 71 Женевской конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 года и правило 58 Минимальных стандартных правил ООН в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы). Эти документы гарантируют лицам, лишенным свободы, право на переписку.
Петиция подана в соответствии со статьей 53 Конституции Армении и законом «О петициях». Авторы требуют от премьер-министра принять меры для доставки писем, назначить ответственное лицо для координации процесса и проинформировать их о результатах. Согласно части 1 статьи 10 профильного закона, у правительства есть ровно один месяц на предоставление письменного ответа.
«У нас большие ожидания, что письма все-таки дойдут до адресатов. Мы все должны приложить усилия для этого», — резюмировал Артак Бегларян, добавив, что если письма не будут доставлены, обществу предстоит выяснить, на каком уровне возникли препятствия — в Азербайджане или же в самой Армении.
Текущая ситуация является лакмусовой бумажкой для кабинета Никола Пашиняна. У власти больше нет возможности списывать свои провалы на объективные трудности: международное право на их стороне, третьи страны (в лице Швейцарии) предлагают помощь, а общественность сама собирает гуманитарный груз. Если и после этого 1254 письма не дойдут до армянских заложников, тезис о намеренном предательстве собственных граждан окончательно перейдет из разряда оппозиционной критики в статус доказанного факта.
ИЦ «ЕРКРАМАС»
Прочитал сам – поделись с другом: АРМЕНИЯ БЕЗ ПАШИНЯНА! ПАШИНЯН – ПРЕДАТЕЛЬ И ТОЧКА!
Внимание читателей – лучшая поддержка — СПАСИБО ВСЕМ! – ПОДДЕРЖАТЬ YERKRAMAS.ORG
