Омбудсмен Армении Карен Андреасян сегодня представил ту часть своего годового доклада, которая касается состояния защиты прав человека в системе министерства труда и социальных вопросов РА.
В пресс-службе омбудсмена сообщили, что, согласно докладу, в деятельности министерства труда и социальных вопросов Армении был зафиксирован ряд упущений:
• Вследствие умозрительной оценки компетентных органов в сфере проведения медико-социальной экспертизы имели место многочисленные нарушения.
• Даже после вступления в силу решения Конституционного суда СДО N1050 министерство некоторое время не выполняла его требования, которые касались выдачи пенсий по доверенности.
• Некоторые положения закона РА «О государственной пенсии» министерство применило, руководствуясь собственными трактовками, хотя по Конституции или закону они не уполномочены истолковывать закон, тем более во вред гражданам.
• Остались нерешенными вопросы по обнаружению детей-бродяг и детей-попрошаек и предоставлению им убежища.
• Не были разработаны необходимые комплексные мероприятия и программы по разгрузке детских домов.
• Существует необходимость в законодательной конкретизации касательно урегулирования института опеки и попечительства, а также профессиональной подготовке опекунов и попечителей и отсутствия прозрачности деятельности последних.
• Правительство РА, приняв решение об утверждении стратегической программы защиты прав ребенка 2012-2016гг., признало потерявшим силу национальную программу 2004-2005гг. по защите прав ребенка. Это свидетельствует об отсутствии последовательности в действиях, направленных на реализацию стратегической программы по защите детей в рамках предусмотренных сроков.
• Не были предприняты эффективные меры, направленные на становление института профсоюзов.
• Зафиксирован ряд случаев, когда работнику не была предоставлена копия трудового договора.
• Продолжает оставаться нерешенной проблема обеспечения занятостью лиц с инвалидностью.
• Поступили жалобы касательно случаев приема на работу без заключения трудового договора, невыплаты заработной платы и отпускных, произвольного увольнения с работы, невыдачи расчета при увольнении.
• Не урегулирован список имеющих право на продление ежегодного отпуска работников отдельной категории, куда не включены научные сотрудники НАН РА.
• Хотя и была разработана концепция, однако продолжает оставаться нерешенным вопрос возмещения ущерба работнику, получившему травму на производстве или профзаболевание.
• В 2012 году поступили многочисленные жалобы, касающиеся неправомерного прекращения работодателями выплаты возмещения ущерба работнику, получившему травму на производстве, и Государственная инспекция труда РА не предприняла мер по поводу решения проблемы.
Положительные аспекты деятельности:
• В рамках трехстороннего социального партнерства министерство активно сотрудничает с конфедерацией профсоюзов Армении.
• Внедрена трехуровневая система обжалования решений, принятых Комиссиями медико-социальной экспертизы.
• Проведен мониторинг и обеспечен контроль социальной защиты населения с целью исключения или предупреждения случаев злоупотребления, зафиксированных в некоторых сферах.
• Была сформирована и задействована централизованная база данных «Электронная пенсия».
• С целью исключения дискриминации лиц с инвалидностью был разработан и представлен правительству проект закона РА «О правах и социальной интеграции инвалидов»
• Разработан проект, который предусматривает создание рабочей группы для решения проблем детей-бродяг и детей-попрошаек.
• В 2012г. был подготовлен первый доклад Республики Армения касательно Конвенции ООН «О правах лиц с инвалидностью».
Panorama.am
