Эксклюзивное интервью председателя Общественного совета по внешней политике и безопасности Арцаха Масиса МАИЛЯНА агентству ARMENIA Today.
- Сразу после трехсторонней встречи в Санкт-Петербурге между президентами Армении, Азербайджана и России, азербайджанская диверсионная группа попыталась прорвать линию обороны НКР. На Ваш взгляд, связанны ли между собой эти два события и когда прекратятся подобного рода боевые столкновения?
- Взаимосвязь этих событий исключить нельзя, хотя раньше, как правило, непосредственно до и после встреч на высшем уровне напряженность в зоне конфликта несколько снижалась, а также реже звучали выстрелы на границе. Если эта диверсия не результат самодеятельности азербайджанских полевых командиров - как следствие неэффективного управления вооруженными формированиями Азербайджана, а запланированная в Баку провокация, то командованию Армии Обороны НКР и политическому руководству Арцаха из этого нужно сделать соответствующие выводы.
А вооруженные провокации Азербайджана прекратятся тогда, когда НКР получит международное признание и станет легитимной частью региональной архитектуры безопасности. В этом направлении нужно активно работать, как официальным властям НКР и Армении, так лоббистским структурам зарубежной армянской диаспоры. Примечательно, что после этого инцидента президент Армении заявил в Санкт-Петербурге, что власти Армении решительны и уверены в том, что добьются признания Нагорно-Карабахской Республики.
- На ваш взгляд, чем связанна диверсия Азербайджана на фоне переговоров и может ли это привести к замораживанию переговорного процесса и к возобновлению боевых действий?
- Азербайджанское руководство подобными провокациями и действиями пропагандистского характера на протяжении последних лет преследует цель внушить международному сообществу, что карабахский конфликт вовсе не заморожен, с тем, чтобы не нести ответственности в случае его размораживания и перевода конфликта в военную фазу.
Очевидно, что в настоящее время угроза дестабилизации ситуации на Южном Кавказе исходит исключительно от Азербайджана, и в случае негативного развития событий, именно азербайджанские власти будут нести всю полноту ответственности за катастрофические последствия своей политики, как перед международным сообществом, так и перед собственным народом.
Не думаю, что конкретно последняя диверсия способна остановить переговорный процесс, но сопредседатели Минской группы ОБСЕ должны отложить в сторону «мадридские принципы» и заняться подготовкой к подписанию документа об отказе применения силы или угрозы ее применения. Кроме того, ОБСЕ просто обязана инициировать проведение международного расследования данного инцидента. Это, в том числе, послужит превентивной мерой против повторения подобных грубых нарушений режима прекращения огня.
- Какова на Ваш взгляд сложившаяся в последнее время международная ситуация вокруг проблемы Нагорного Карабаха. Есть ли благоприятные или негативные изменения?
- Ваш вопрос достаточно широкий. Если отвечать кратко: два года назад при патронаже западного сообщества Косово получило независимость, а Россия признала Южную Осетию и Абхазию, без учета мнения Белграда и Тбилиси, соответственно. Это благоприятные изменения, которые должны быть применены и в нашем случае. А негативным остается то, что посредники не хотят менять международные параметры карабахского урегулирования, а проталкиванием «мадридских принципов» делают тщетные попытки восстановить статус-кво 1991 года.
Важно, чтобы Россия и США, а также Европейский Союз пересмотрели свои прежние подходы к карабахско-азербайджанскому конфликту. Не только потому, что подходы начала 90-х годов прошлого столетия устарели, но и потому, что и сегодня оторванная от реальности неадекватная позиция влиятельных центров может иметь крайне негативные последствия, как для всего Кавказа, так и для интересов самих этих центров
- За последние время имеет ли место усиление напряженности вокруг Нагорного Карабаха?
- Ситуация в регионе искусственно нагнетается действиями Азербайджана и Турции. Официальный Баку получает определенную поддержку своим амбициям от Анкары. Еревану и Степанакерту следует принимать во внимание политику своих оппонентов и проводить соответствующую работу, как внутри НКР и Армении, так и по дипломатическим каналам с целью снижения напряженности и предотвращения возможных опасных развитий в зоне конфликта.
Нельзя забывать, что на возможную дестабилизацию в регионе не так давно намекали представители высшего руководства Турции. Поэтому не только Армении и НКР, но и силовым центрам, заинтересованным в стабильности на Кавказе, необходимо предпринять меры для нейтрализации азербайджано-турецкой военной угрозы. В этой связи было предложено два варианта решения: первый - бесплатное предоставление армянским сторонам вооружения и военной техники (ВиВТ) для поддержания баланса сил в регионе, либо - международное признание НКР и ее приглашение под один из действующих «зонтиков безопасности». Второй вариант менее затратный и не приведет к дальнейшей милитаризации региона.
- За последнее время в информационном поле всплывают «утечки» о том, что Россия желает ввести «миротворческий контингент» в зону Карабахского конфликта. Как Вы относитесь к данным «утечкам», видятся ли они вам правдоподобными?
- До августа 2008 года Нагорно-Карабахская Республика была единственной из шести стран Южного Кавказа, на территории которой не было и нет иностранных войск. После «пятидневной войны» и ухода миротворцев, Грузия стала вторым кавказским государством, где нет иностранного военного присутствия.
Кроме России, есть и другие страны, которые хотели бы «поприсутствовать» на нашей территории. Но здесь наличие желания отдельных государств недостаточно, нужно и согласие сторон, и прежде всего НКР. Моя позиция заключается в том, что до международного признания НКР, не может быть и речи о вводе в Арцах сил по поддержанию мира. Ввод войск означает ограничение собственного суверенитета. Мы не можем ограничить свой суверенитет, не получив его международного признания. Кроме того, только в случае международной признанности, власти НКР получат определенные политико-дипломатические рычаги для взаимодействия с этими силами и осуществления контроля над выполнением ими своего мандата.
- Нужны ли Нагорному Карабаху российские или чьи либо миротворцы?
- За последние 16 лет мы обходились без международных сил по поддержанию мира. Режим прекращения огня в основном базируется на балансе сил в регионе, при этом Армия Обороны НКР является силой сдерживания, т.е. наши вооруженные силы выполняют миротворческую функцию.
Для всех региональных и нерегиональных акторов приоритетным вопросом должно быть сохранение военного баланса, но если какая-либо из стран желает разместить здесь свои воинские контингенты, то она должна обладать политической волей признать независимую государственность НКР.