Ни президентская троица Обама-Саркози-Медведев, ни должностные лица соседних и наших республик не уполномочены принимать решения или вердикты по вопросам международного права. Они всего лишь должностные лица, проводящие политическую деятельность в плоскости международного права. Конечно, должностные лица могут высказывать свои личные точки зрения и суждения, однако комментировать вопросы международного права вовсе не закреплено за ними ни по законодательству их стран, ни по международному праву.
Поскольку сегодня конфликт вокруг Арцаха нарастающими темпами стал рассматриваться в контексте международного права, то стороны конфликта и посредники, вместо рассуждений и для получения правовых оценок, должны обратиться в соответствующий полномочный орган. В нынешней международной системе единственной структурой, которая уполномочена выносить вердикты по вопросам международного права и решать вопрос относительно фактов попрания международного права, является Международный суд юстиции ООН (International Court of Justice). Подобные полномочия закреплены в статье 36, части 2 (Statue of the International Law) Устава Международного суда юстиции. Поскольку, согласно статье 92 Устава ООН, Международный суд юстиции – основной судебный орган ООН (The International Court of Justice shall be the principle judicial organ of the United Nations), то все страны-члены ООН ipso facto признали вышеупомянутые полномочия этого суда.
Мне уже доводилось писать о том, что для того, чтобы какая-либо ситуация была охарактеризована как «оккупация» (occupation), данная ситуация должна соответствовать нескольким признакам. Так называемая потерпевшая сторона должна доказать, что до возникновения данной ситуации титул ее государства несомненно распространялся на спорную территорию, и что это государство осуществляло полноценный контроль (effective control) данной территории. В нашем случае, до озвучивания обвинения Азербайджан должен в судебном порядке утвердить, что до возникновения ситуации на территории, находящейся ныне под контролем Нагорно-Карабахской Республики, на нее бесспорно распространялся титул Азербайджанской Республики, и Азербайджан осуществлял полноценный контроль (effective control) этой спорной территории.
В противном случае, без подтверждения этих двух фактов, все утверждения о принадлежности территории Арцаха Азербайджанской Республике, а в соответствии с этим и факт оккупации, голословны и безосновательны.
Считаю, что президенты трех стран-сопредседателей вместо того, чтобы выступать с наивными заявлениями, сейчас должны порекомендовать руководствам Республики Армения и Азербайджанской Республики обратиться в Международный суд юстиции ООН для выяснения следующего вопроса: распространяется ли сейчас, согласно международному праву, титул Азербайджанской Республики на территорию, находящуюся под контролем Нагорно-Карабахской Республики?
В случае отказа одной из сторон страны-сопредседатели, на основе статьи 65 Устава Международного суда юстиции, могут от имени Совета безопасности ООН обратиться в указанный суд с целью получения консультативного мнения (advisory opinion).
Без ответа на вышеупомянутый вопрос все «баяти» об оккупированной территории и тому подобных вещах безосновательны. Без соответствующего судебного вердикта полномочного органа Азербайджанская Республика не может никого обвинять в оккупации.
А я обвиняю Азербайджан в том, что он при помощи 11-ой армии большевиков в апреле-декабре 1920 года оккупировал территории Республики Армения и до сих пор продолжает оккупацию части этой территории. Или некоторые считают, что дальнейшая деятельность Ленина и Сталина узаконила или могла узаконить большевистскую оккупацию территорий Республики Армения? Если да, то отойдите в сторону: русские войска идут занять сердце Германии!
Ара Папян,
руководитель центра «Модус вивенди»