Ассоциация политической науки Армении приняла Обращение к главам государств–сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию Карабахского конфликта в связи с недостойными статусу главы государства выпадами президента Азербайджана в адрес армянского народа и неприкрытыми территориальными угрозами в отношении Республики Армения.
Текст обращения ввиду опасности политического поведения главы соседнего государства миру и стабильности региона 31 марта передан чрезвычайным и полномочным послам государств-постоянных членов Совета Безопасности ООН: Великобритании, КНР, РФ, США и Франции в Армении их Превосходительствам г-же Кетрин Лич, г-ну Тянь Чанчуню, г-ну Ивану Волынкину, г-ну Джону Хеферну и г-ну Анри Рено. Текст Обращения распространен также среди всех международных миссий, аккредитованных в Республике Армения.
Ниже публикуется полный текст Обращения, представленный президентом Ассоциации политической науки доктором политических наук Гайком Котанджяном.
«19 марта сего года Президент Азербайджана Ильхам Алиев на всенародных торжествах по случаю Новруза выступил с рядом необоснованных заявлений, в отношении которых Ассоциация политической науки Армении считает долгом обратиться к главам Государств-Сопредседателей Минской Группы ОБСЕ, многоуважаемым президентам России, США и Франции.
Судя по политическому содержанию, выбор даты выступления наследного главы Азербайджана был обусловлен не только желанием поздравить свой народ с восходящим к иранской культуре праздником Новруз, но и намерением воспользоваться международной политической конъюнктурой в интересах традиционной для президента Аз.Р политики торпедирования мирного процесса по урегулированию Карабахского конфликта под эгидой МГ ОБСЕ.
Наряду с набором армянофобских клише типа «Армения – фашистское государство», произвольной трактовкой норм и принципов международного права, понятий «историческая справедливость» и «исторические земли», а также фактически угрожающими войной территориальными претензиями к Республике Армения, указанная речь содержит и ряд других, несовместимых со статусом главы государства формулировок.
Основной посыл выступления Алиева заключается в том, что территориальная целостность государства применительно к Азербайджану не может быть изменена без его согласия, а само урегулирование под эгидой Минской группы ОБСЕ направлено на «восстановление» территориальной целостности Азербайджана и возвращение азербайджанцев на «древние азербайджанские земли», включающие, по его мнению, значительную часть территории Республики Армения. Подобное милитаристское толкование президентом Аз.Р права на самоопределение, противоречащее Целям и принципам ООН, сформулированным в пункте 2 статьи 1 ГЛАВЫ I УСТАВА ООН, как: - «Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира» – по существу отражает его кредо.
При этом президент соседнего государства, искажая суть современных международных отношений, декларирует, что в современных международных отношениях на первый план выходят «международное право вкупе с силовым фактором». Данное заявление главы соседнего государства содержит угрозу новых геноцидальных действий азербайджанских властей в отношении армян РА и НКР, подобных резне армянского населения Сумгаита, Кировабада (арм. Гандзак) и Баку в 1988 – 1990 годах. Такая угроза системного насилия, оглашенная президентом Аз.Р, воспринимается особо зловеще в преддверии 100-летия Геноцида армян в Османской империи.
В своих заявлениях глава соседнего государства исходит из того беспочвенного посыла, что самоопределение Нагорного Карабаха, якобы, не легитимно в связи с тем, что создание Нагорно-Карабахской Республики – как продукт референдума от 10 декабря 1991 года, проведенного в соответствии со Статьей 6 ЗАКОНА СССР от 3 апреля 1990 г. «О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫХОДОМ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ ИЗ СССР», – не было согласовано с Азербайджанской ССР. На самом же деле Азербайджан, декларировав выход из-под советской государственно-правовой юрисдикции еще до проведения референдума в Нагорном Карабахе, законодательно закрепил отказ от необходимости согласования с ним дальнейшей судьбы Нагорного Карабаха. Более того, Азербайджан в нарушение Статьи 3 Закона СССР «О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫХОДОМ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ ИЗ СССР», императивно сохраняющей: – «За народами автономных республик и автономных образований право на самостоятельное решение вопроса о пребывании в Союзе ССР или в выходящей союзной республике, а также на постановку вопроса о своем государственно правовом статусе», 26 ноября 1991 года принял закон об упразднении НКАО. И это при том, что на закате СССР, а именно 17 марта 1991 г., на референдуме по вопросу сохранения СССР подавляющее большинство его участников в Азербайджанской ССР высказалось за сохранение СССР. Население же Нагорно-Карабахской Автономной Области в голосовании участия не принимало. Следует отметить, что Миссия по изучению ситуации в Нагорном Карабахе Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе признала закон Азербайджана от 26 ноября 1991 года об упразднении НКАО неконституционным. В дополнение, для уяснения также политико-исторических и политико-правовых оснований взаимоотношений между равноправными Нагорно-Карабахской Республикой (Республикой Арцах) и Азербайджанской Республикой важно обратить внимание на неоспоримый политический и юридический факт ненахождения когда-либо Нагорного Карабаха в составе независимого Азербайджана.
В рассматриваемый исторически сложный период Нагорный Карабах, опираясь на принцип равноправия народов, под контролем международных наблюдателей реализовал свое право на самоопределение посредством всенародного референдума от 10 декабря 1991 г, в строгом соответствии с требованиями международного права и действовавшего на тот момент советского законодательства. При этом окончательное политико-правовое оформление результатов референдума – согласно положениям Закона СССР о порядке решения вопросов, связанных с выходом Союзной Республики из СССР от 3 апреля 1990 г. – исключало возможность согласования с Аз. ССР и СССР по причине их официального упразднения к этому времени. Вместе с тем важно заметить, что согласно документам Комиссии по проведению референдума в Нагорном Карабахе азербайджанскому меньшинству в соответствии с буквой Устава ООН были предоставлены равные с армянским большинством права по свободному волеизъявлению, однако по указанию бакинских властей азербайджанцы Нагорного Карабаха были вынуждены отказаться от предоставленного права участия в референдуме.
Таким образом, законосообразное самоопределение НКР и провозглашение им государственной независимости имели место в контексте распада единого союзного государства и создания на его месте новых государств, в том числе и самой Аз.Р.
Подходы Ильхама Алиева не выдерживают критики и с точки зрения Международного Суда ООН, который на основе пункта 2 статьи 1 Главы I Устава ООН в своём решении от 22 июля 2010 года огласил следующее заключение: «Никакого общего запрета на одностороннее провозглашение независимости не вытекает из практики Совета Безопасности… Общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на провозглашение независимости».
В свою очередь, формулировка Ильхама Алиева относительно активизации «международного права вкупе с силовым фактором» вызывает вопросы относительно неадекватности восприятия главой Государства – президентом Азербайджана теории и практики современных международных отношений.
Философия современных международных отношений подразумевает приоритетный поиск путей мирного политического разрешения проблем на основе фундаментальных принципов международного права, в том числе – права народов самим свободно определять свою судьбу – с исключением силы или угрозы ее применения. Именно данным подходом руководствуются государства-сопредседатели МГ ОБСЕ в своих постоянных усилиях по недопущению эскалации Карабахского конфликта и поиску взаимоприемлемого мирного решения конфликта.
Ассоциация политической науки Армении рассматривает публично продекларированные главой соседнего государства армянофобские и милитаристские заявления как очередную попытку ухода от мирного конструктивного диалога, игнорирование усилий международных партнеров и нежелание брать на себя политическую ответственность за установление прочного мира между армянским и азербайджанским народами и народами региона в целом. Подменяя существующие проблемы защиты демократических свобод и прав человека в собственном государстве культивированием образа врага в лице армянского народа, расставленные Президентом Алиевым акценты подтверждают его отказ от демократизации Азербайджана. Все это дает основание пригласить внимание мировой общественности, в том числе честных сынов и дочерей азербайджанского народа, к тому факту, что наследственный режим Азербайджанской Республики продолжает подрывать усилия Минской группы ОБСЕ по формированию мер доверия между сторонами Карабахского конфликта, отвергая правду и возможности признания законности референдума 1991 года в Нагорном Карабахе, а также легитимности Нагорно-Карабахской Республики как реальной основы для мирного сосуществования армянского и азербайджанского народов.
Профессиональное сообщество политологов Армении в лице Ассоциации политической науки призывает страны-сопредседатели МГ ОБСЕ обратить внимание Президента Азербайджанской Республики на недопустимость для должностного лица со статусом главы государства произвольного толкования норм международного права, спонсирования искажения исторической правды, пропаганды ксенофобии и войны, что противоречит ценностям, миссии, принципам и целям ООН, ОБСЕ и ее Минской группы».
Новости Армении - NEWS.am