29 сентября в Астрахани прошел четвертый саммит пяти прикаспийских государств. Все стороны заявили о неком «прорыве», который был достигнут в ходе этих встреч. Но на фоне информационного «шума» в СМИ, сопровождавшего данную встречу президентов России, Казахстана, Туркменистана, Ирана и Азербайджана, была незаслуженно упущена главная тема саммита.
Но обо всем по порядку.
.
Слово президента
Вначале хотелось бы дать слово президентам стран-участниц.
Ильхам Алиев обращаясь к Владимиру Путину:
"Хотел бы вас поздравить, саммит стал прорывным, важные решения были приняты и в плане сближения сторон, это будет играть важную роль при взаимодействии в регионе" [1].
Нурсултан Назарбаев:
"Шли очень тяжелые переговоры, скажу вам. Я думаю, что сегодня по-настоящему был прорыв. В результате переговоров мы сблизили свои позиции по ключевым аспектам деятельности прибрежных стран Каспия, обсудили ряд региональных вопросов" [2].
Хасан Роухани на встрече с Владимиром Путиным:
«Как все мы знаем, Каспийское море — это закрытое море, и таким образом принимать решения и какие-то нормы по этому морю возможно только консенсусом» [3].
Гурбангулы Бердымухамедов:
"Мы должны продолжать в таком же темпе. Геополитика меняется сегодня очень быстро, и Каспийское море становится по сути эпицентром на евразийском пространстве. И у нас есть очень хорошие резервы развития" [4].
Итак, что же мы видим?
Я очень внимательно следил за саммитом и тем, что говорили руководители прикаспийских стран на камеру, ведь, как известно, дьявол кроется в мелочах.
Сразу хотелось бы с удовлетворением отметить некоторую рассеянность президента Азербайджанской республики Ильхама Алиева, который отделался общими фразами, характеризуя итоги саммита. Ведь все эти фразы о неком «прорыве», которые подхватили СМИ - его рук дело. На самом деле как раз Азербайджан никакого прорыва от этой встречи и не получил. Скорее даже наоборот.
Обратите внимание на честность президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, который признал, что переговоры шли очень тяжело. Так в чем же причина таких тяжелых переговоров? А причина очень серьезная. Россия созвала саммит для того, чтобы жестко очертить пределы своих интересов в каспийском регионе. И, в сухом остатке, как результат, нужно рассматривать именно принятие принципов национального суверенитета каждой из стран над прибрежным морским пространством в пределах 15 миль и 10 "рыболовных" миль.
И самое главное!
Владимир Путин:
«В заявлении закреплен один из основополагающих для обеспечения стабильности и безопасности принципов: право пребывания на Каспийском море имеют вооруженные силы исключительно прибрежных стран. Такой режим сложился здесь исторически, и мы не собираемся его менять, да и в целом все вопросы региона намерены решать исключительно в кругу стран «пятерки», обладающих суверенными правами в отношении Каспийского моря и его ресурсов».
.
Кто этот потерпевший?
Ильхам Алиев подвергся массированной атаке сразу с двух сторон – со стороны России и Ирана. И было отчего. Как мы знаем, Азербайджанская республика является единственным государством каспийского бассейна, активно сотрудничающим с третьими странами против своих соседей. Прежде всего, это касается военного сотрудничества с Израилем, целью которого является Иран.
В день саммита командующий аэрокосмическими силами Корпуса стражей Исламской революции генерал Амир Али Хаджизаде явно ткнул пальцем в Азербайджан, говоря об израильском беспилотнике, сбитом над Ираном [5]:
«Мы в первый же день приблизительно знали, из какой страны он был запущен, и заявили, что он летел из одной из стран региона… …а сегодня уже на 100 процентов ясно, из какой страны израильский беспилотник проник в Иран… Мы уже передали информацию, которой владеем, генеральному штабу и правительству. Нам известно, что правительство уже предпринимает необходимые меры».
Саммит подтвердил, слова генерала КСИР о том, что правительство [Ирана] уже предпринимает необходимые меры. А по-восточному сдержанная радость президента Ирана развеяла все сомнения.
Азербайджан толкают к подписанию документа, согласно которому в прикаспийском регионе развернуть силы третьих стран будет попросту невозможно. И в этом вопросе позиции Ильхама Алиева оказались под очень серьезным давлением.
.
Снежный ком
В общем, проблема за которую Ильхам Алиев торговался больше всего и решить которую рассчитывал, так и не решилась. Спорное с Туркменистаном месторождение Сердар/Кяпаз, и спорное с Ираном – Сердар Джангал продолжают быть недостижимыми для Азербайджана.
Все-таки, что же «прорывного» увидел в саммите Ильхам Алиев? На этот вопрос ответил МИД этой страны устами заместителя министра иностранных дел Халафа Халафова [6]:
«Астраханский саммит глав прикаспийских стран заложил основу нового этапа определения статуса Каспия… Вторым важным моментом саммита является достижение согласия по сотрудничеству в чрезвычайных ситуациях. Также важным шагом является подписание соглашения по гидрометеорологии…».
Так и хочется спросить, «и это весь прорыв, Ильхам Гейдарович?».
И как подтверждение навалившихся проблем, информация об уходе из проекта Трансадриатического трубопровода французского энергетического гиганта Total и немецкого E.On, обрушившаяся на Ильхама Алиева 30 сентября [7].
.
Ложка мёда в бочке дегтя
О роли Нурсултана Абишевича в искусственном «торможении» Армении на ее пути в ЕврАзЭС мы уже говорили в статье «Армянский гамбит. «Политические проститутки», евразийские «кроты» и ЕврАЗЭС» [8].
Вот и в этот раз Н.Назарбаев попытался выйти с «подкупающей своей новизной» инициативой, явно заготовленной заранее и не без участия «азербайджанских товарищей» [9]:
«Учитывая состояние мирового рынка, можно рассмотреть возможность сближения экономик наших стран, вовлечение во взаимную торговлю. Вместе с тем еще до урегулирования правового статуса Каспия можно заложить основу для экономического взаимодействия».
Ну и что, спросите вы, прочитав этот фрагмент речи казахского президента. Ничего плохого он не предложил! И будете правы. Но российские СМИ не опубликовали последней фразы, которую произнес Н. Назарбаев. Ее радостно озвучила азербайджанская пресса [10]:
«Предлагаю рассмотреть предложение о создании каспийской зоны свободной торговли».
Вот так! Нурсултан Назарбаев, перед лицом неизбежного вступления Армении в ЕврАзЭС пытается развернуть политическую шахматную доску более выигрышной позицией к себе. А за спиной у него маячит унылая фигура Ильхама Алиева.
Для России реализация этого чисто экономического проекта в принципе не является чем-то проблемным. Но позволяет Азербайджану вырваться из той изоляции, в которой он оказался после 3 сентября 2013 года, когда Армения провела фантастическую по степени своей продуманности внешнеполитическую операцию. О ней мы уже не раз говорили в прошлых материалах [11].
Итог саммита прикаспийских государств устроил всех кроме президента Азербайджана. Ему теперь пересматривать концепцию взаимодействия с третьими странами, рискуя нарваться на обвинения со стороны соседей в нарушении договоренностей, достигнутых на высшем уровне.
Меня лично до сих пор удивляет, как при таких крупных внешнеполитических провалах мы до сих пор не увидели серьезных кадровых решений президента Азербайджана по МИДу. Министра обороны Сафара Абиева сняли за меньшие по меркам государства упущения в работе.
.
Лаврентий Амшенци, ИЦ «Еркрамас»
.
.
[1] http://ria.ru/world/20140929/1026148320.html
[2] http://ria.ru/politics/20140929/1026110532.html
[3] http://inosmi.ru/world/20140930/223331739.html
[4] http://ria.ru/politics/20140929/1026135687.html
[5] http://haqqin.az/news/31003
[6] http://haqqin.az/news/31075
[7] http://www.contact.az/docs/2014/Economics&Finance/093000091911ru.htm#.VC1YVqLwmog
[8] http://www.yerkramas.org/2013/10/26/armyanskij-gambit-politicheskie-prostitutki-evrazijskie-kroty-i-evrazes/
[9] http://lenta.ru/news/2014/09/29/nazarbaev/
[10] http://haqqin.az/news/31004
[11] http://www.yerkramas.org/2013/09/04/operaciya-xameleon/
[11] http://www.yerkramas.org/2013/09/06/armeniya-rozhdenie-novogo-polyusa/