На вопросы отвечает президент Научного общества кавказоведов доктор исторических наук Александр Крылов.
- Александр Борисович, многие аналитики дали свои прогнозы относительно наиболее вероятных итогов предстоящего 10 октября саммита в Минске, где планируется окончательно решить вопрос о присоединении Армении к Евразийскому экономическому союзу. Интересно, что мнения зачастую радикально отличаются: одни уверены, что договор будет подписан, другие - что это не просто маловероятно, но и вовсе исключено. Каков ваш прогноз?
- На мой взгляд, вероятность того, что в Минске вопрос о вступлении Армении в ЕАЭС будет решен положительно, велика. Предварительная работа была проведена всеми участниками евразийского проекта, большую работу провело руководство Армении. В нашем неспокойном мире нельзя исключать, что в последний момент могут возникнуть какие-то новые неразрешимые проблемы, но все же такой вариант представляется менее вероятным, чем вступление Армении в ЕАЭС.
- Тем не менее в СМИ звучит немало спекулятивных и провокационных заявлений. Как вы прокомментируете, например, такую оценку: "Основной смысл вовлечения Армении в Евразийский союз для России в том и состоит, чтобы сломать формат Минской группы, то есть участие США и Франции в карабахском урегулировании, а значит - в конструкции региональной безопасности. В общем, процесс этот следует рассматривать в контексте глобальный борьбы за Кавказ..."?
- Подобные рассуждения не имеют под собой реальных оснований. Что выиграет Россия после слома формата Минской группы? Вытеснит США и Францию с Южного Кавказа? Очевидно, что нет, МГ в этом плане не играет ведущей роли. Конструкции региональной безопасности для Южного Кавказа просто не существует, поэтому у Кремля нет проблемы кого-то из нее вытеснять. Есть конструкция безопасности Армении в рамках ОДКБ, но и здесь нет нужды вытеснять США и Францию, так как они в ней не участвуют. Присутствуют они в другом проекте: обеспечении безопасности Грузии путем разных программ ее сотрудничества с НАТО. Каким образом грузинские военные обеспечивают безопасность своей страны в Афганистане и как они собираются это делать в Центральной Африке, мне сложно понять.
Для России могут представлять реальную опасность планы обучения так называемой умеренной исламской оппозиции из Сирии и других стран на территории Грузии. Степень ее умеренности крайне сомнительна на фоне имеющего место истребления армян, езидов и других народов. Если подобные "умеренные" силы утвердятся на территории Южного Кавказа, регион может повторить печальную судьбу многих государств, где ныне царят хаос и анархия. Возможно, кто-то надеется таким путем вытеснить Россию с Кавказа. Подобные планы, к сожалению, куда более реальны, чем фантазии на тему российских заговоров против США и Франции в контексте Минской группы.
Если анализировать глобальный контекст, здесь действительно идет жесткая борьба за сохранение позиций или наращивание влияния на Южном Кавказе. При этом Россия, граничащая с Южным Кавказом, в наибольшей степени заинтересована в его стабильности и предсказуемом развитии. США/НАТО заинтересованы в использовании Южного Кавказа в интересах своей глобальной политики, ради которых могут пойти на дестабилизацию региона. Подобные сценарии имели место в Северной Африке, на Ближнем и Среднем Востоке, теперь он повторяется на Украине. Здесь действительно имеется реальная опасность для стабильности во всем Кавказском регионе. Есть и угроза со стороны радикального ислама, который может активизироваться на Кавказе при помощи США или без этой помощи.
- Если процесс вступления в Евразийский союз пройдет на Минском саммите в запланированном русле, то каким образом этот уже "задокументированный" выбор отразится на региональных процессах в целом и в чем его плюсы и минусы для Армении в частности? Что изменится или может измениться? Словом, насколько актуален для Армении фактор "до" и "после" Минска?
- Несомненно, что для страны откроются новые возможности развития и решения сохраняющих свою остроту социально-экономических проблем. Хотя первоначальная идея общего гражданства ЕАЭС не получила развития, формальности для граждан, связанные с пребыванием на территории других государств-членов ЕАЭС, будут максимально облегчены. Думаю, что уже вскоре после вступления граждане Армении получат возможность длительного (до года) легального пребывания на территории России в уведомительном порядке. Более высоким станет и уровень защиты их прав, где, как известно, до сих пор имеются многие проблемы.
Будут созданы более выгодные условия для развития экономической кооперации на двусторонней и многосторонней основе. Особенно большие возможности открываются для сельхозпроизводителей Армении, которым вступление страны в ЕАЭС принесет очевидную пользу. Вдобавок, введя санкции против России, ЕС и США, нанесли удар по интересам собственных сельхозпроизводителей, фактически добровольно сдав свои позиции на российском рынке. Тем самым создана благоприятная ситуация для российских производителей, их коллег из других стран, в первую очередь из ЕАЭС.
Естественно, что вступление не повлечет за собой автоматического решения всех проблем Армении. Но для их решения откроется больше возможностей, чем прежде. И задача армянских властей, бизнеса и каждого из граждан - воспользоваться этими новыми возможностями в максимальной степени.
При этом не следует рассчитывать, что ЕАЭС превратится в аналог советского "собеса", где за счет российского бюджета будут решаться все проблемы. Данное объединение следует рассматривать как кооператив, где проблемы решаются общими усилиями и трудом всех его членов. Если такой кооператив станет жизнеспособным, принесет выгоду всем своим членам, даст им максимальные возможности для самореализации - проект евразийской интеграции получит историческую перспективу.
Зара Геворкян, "Голос Армении"