Парадокс нынешней ситуации в России заключается еще и в том, что комплекс систем обороны и безопасности, а также внешней политики, хотя и находились под контролем В.Путина, но все-таки ожидали полного политического определения, которое состоялось. В России не может быть ничего более рокового и непродуктивного, чем состояние ожидания, но теперь началась гонка предложений и инициатив, когда все службы и структуры, обгоняя друг друга, пытаются утвердить свое место в политике и администрации России.