На этой неделе стало известно о возможности формирования новой правящей коалиции в Армении. Как сообщил в интервью армянской службе радио «Свобода» представитель Бюро АРФ «Дашнакцутюн» (АРФД) Грант Маргарян, представители партии провели переговоры с президентом Армении и главой правящей Республиканской партии Армении (РПА) партии Сержем Саргсяном. «Было предложение (сформировать коалицию), и оно принципиально было нами принято, в том смысле, что мы должны сотрудничать для реализации Конституции. Но каких-либо других разговоров пока не было», — сказал Маргарян.
Представитель Дашнакцутюн подчеркнул, что, несмотря на все слухи, не было никаких предложений по формированию коалиции до одобрения конституционной реформы на референдуме в декабре. По его словам, учитывая поддержку партией проекта новой Конституции, она не может не нести ответственность за ее воплощение в жизнь.
При этом Маргарян затруднился уточнить, на каких принципах будет сформирована коалиция, а также сроки ее появления — до парламентских выборов в 2017 года или после. Не ясно и то, считает ли АРФД выполненным свое требование из семи пунктов, которые она выдвигала как условие для своей поддержки президента Саргсяна и вхождения в коалицию. Ведь актически выполнены лишь условия по переходу к парламентской форме правления и 100%-ой пропорциональной системе парламентских выборов. Но при этом в Конституцию был внесен пункт о стабильном большинстве, который призван сохранить за действующими властями уверенное большинство в парламенте, которое сейчас обеспечивается за счет голосов депутатов-мажоритарщиков.
Нет полного выполнения условий Дашнакцутюн даже по вопросу армяно-турецких протоколов, которые послужили причиной выхода партии из коалиции в 2009-м году. Президент в феврале прошлого года отозвал их из парламента, но не свою подпись из-под них, чего от него требовали дашнакцаканы.
Не говоря уже о таких требованиях, как — создание механизмов по разделению бизнеса от политической власти, обеспечение независимости судебной системы, проведение широкомасштабных экономические реформ для создания новых рабочих мест.
При всем этом в партии очень хорошо понимают, какой критикой обернется их альянс с действующей властью. «Я очень хорошо осознаю, что в сегодняшней нравственно-психологической атмосфере нам не выгодно быть членом коалиции, потому что это новые разговоры, новая критика… Хотя это было всегда. И сейчас будет. Я знаю, что нужна смелость для того, чтобы в этих условиях взять на себя эту ответственность. Но я не вижу другого выхода для изменения ситуации в этой стране. Да, мы должны изменить и изнутри, и снаружи», — сказал Маргарян в том же интервью.
По всей видимости, в партии решили, что все имиджевые потери возместят дополнительные мандаты, которые можно получить на парламентских выборах 2017 года. АРФД — одна из старейших армянских партий, с более чем вековой историей, идеологией, сильной поддержкой в диаспоре, является единственной из крупных партий Армении, количество членов которой не зависит от присутствия во власти, денег или харизмы лидера партии.
С учетом перехода к парламентской форме правления, эти выборы будут определяющими для политической жизни республики на ближайшие годы. Именно поэтому АРФД осенью 2014 года решила поддержать инициативу РПА по конституционной реформе и вышла из «невластной четверки», отказавшись поддержать своих партнеров в лице партий «Процветающая Армения», Армянский национальный конгресс (АНК) и «Наследие», выступавших против власти и инициированных ею реформ.
Политтехнолог и аналитик Виген Акопян в беседе с корреспондентом EADaily заявил, что у «Дашнакцутюн» есть несколько вариантов дальнейших действий: сформировать коалицию после выборов или попытаться восполнить имиджевые потери от вступления в коалицию участием в выборах общим избирательным списком с РПА. Третьим вариантом для партии является формирование не коалиции, а политического сотрудничества, как это было сделано после выборов 2007 года.
Что касается мотивов РПА при создания коалиции, несмотря на наличие уверенного большинства в парламенте, то, по мнению эксперта, власть желает с помощью коалиции контролировать ведущие политические силы страны. «Власть хочет их „задушить в объятиях“. Дать им некоторую роль во власти, вместо того, чтобы позволить им свободное плавание», — сказал он.
При этом надо все же заметить, что как бы не критиковали «Дашнакцутюн» за сотрудничество с властями, однако партия пытается проводить свою линию, выступать со своей политической повесткой и ее осуществить. Это очень наглядно видно на фоне других крупных оппозиционных партий, позицию которых по важнейшим вопросам политической повестки страны легко спрогнозировать — они автоматически будут против любой инициативы властей. Ярким примером стала конституционная реформа — и «Процветающая Армения», и АНК, и «Наследие», ранее выступавшие за переход к парламентской форме правления, выступили против этого, так как процедура была инициирована властями. Лишь после жестких мер властей в отношении «Процветающей Армении» и ее лидера Гагика Царукяна (вынужденного оставить политику), партия сменила свою позицию.
При этом неспособность объединиться даже по такому важному вопросу не добавило очков в глазах общества и без того непопулярным оппозиционным лидерам. Свидетельством чего стало отсутствие массовых акций протеста, несмотря на призывы оппозиции и факты нарушений в ходе конституционного референдума.
Из-за слабой общественной поддержки оппозиция вынуждена пытаться возглавить любые более-менее крупные акции протеста, так как сама не способна мобилизовать массы. Даже несмотря на массовое недовольство общества ситуацией в стране и деятельностью властей. А внепарламентская оппозиция в лице «Учредительного парламента» для привлечения общественного внимания к своей деятельности и проблемам страны регулярно пытается спровоцировать столкновения с правоохранительными органами.
Вероятно, видя неспособность других оппозиционных сил добиться результата в противоборстве с властями, «Дашнакцутюн» решила пойти «другим путем», и как сказал Грант Маргарян, добиться изменения ситуации в этой стране «и изнутри, и снаружи». Однако, как показывает практика, какие бы планы не лелеяли оппоненты действующей власти, Серж Саргсян, как настоящий шахматист (видимо недаром является и главой Шахматной федерации Армении), просчитывает свои ходы намного лучше. В результате, не исключено, что «Дашнакцутюн» будет играть по правилам властей. И в обмен на несколько дополнительных депутатских мандатов обеспечит необходимую (но на практике ни на что не влияющую) массовку — на этот раз в составе правящей коалиции. Ведь входил же в свое время АРФД в аналогичную по функциональности коалицию власти при президенте Роберте Кочаряне.
Так что, судя по развитию политического поля Армении в последние годы, недостатка в оппозиционной массовке на выборах 2017 года у властей не будет.
Айк Халатян, политический обозреватель, специально для EADaily