Проект бюджета на 2020 год запланирован на 1 трлн 602 млрд доходов. Этот показатель по сравнению с бюджетными доходами 2018 года больше на 27,4%.
КАК ПЕРЕДАЕТ "АРМЕНПРЕСС", об этом в ходе обсуждения проекта бюджета на 2020 год заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян. "В плане расходов данные совпадают с теми цифрами, о которых я говорил до и после революции. Рост расходов составил 29,9%. Очень важно отметить, какой рост инвестиций в человеческий капитал у нас наблюдается по сравнению с 2018 годом. В сфере здравоохранения по сравнению с 2018 годом у нас рост бюджетных ассигнований на 33%, в сфере образования, науки, культуры, спорта - на 41%, в сфере труда и социальных вопросов - на 21%", - сказал Никол Пашинян.
НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: не только важно, но и замечательно, что правительство Армении, как утверждает премьер, решило обеспечить рост инвестиций в человеческий капитал. Причем рост столь существенный. Однако в этом замечательном порыве человеколюбия правительства заметны некоторые, прямо скажем, странные нюансы. В частности, по линии образования, науки, культуры и спорта. Тут самый впечатляющий рост "инвестиций" - целых 41%. Тем не менее речь вовсе не о величине роста. Речь о росте вообще, что, по сути, вступает в очевидное противоречие с одной из ключевых, фундаментальных инициатив действующей власти.
Еще в конце прошлого года была запущена в обращение идея структурных изменений правительства, сокращения количества министерств и создания так называемых суперминистерств. Несмотря на негативную общественную реакцию, несмотря на недоумение политиков и экспертов, идею буквально протолкнули через парламент. Проталкивали столь неубедительно, что защищающему законопроект экс-министру юстиции Артаку Зейналяну пришлось сослаться на внутренний голос авторов законопроекта, отвечая на вопрос о гарантиях эффективности предлагаемой модели структуры.
Зейналян так и сказал, дескать, интуиция подсказывает, что так будет эффективнее. Далее в арсенале правительства появился новый аргумент, а словарный запас защитников инициативы пополнился словом "оптимизация". Мол, некоторые ведомства дублируют функции друг друга, так распыляются государственные средства, а объединение некоторых министерств позволит рачительнее тратить деньги. Потому речь пошла о необходимости существенного сокращения штатов в системе государственной службы, потом говорили о балласте в лице тех госслужащих, которые не создают дополнительного продукта.
СЛОВОМ, НЕОБХОДИМОСТЬ В НОВОЙ СТРУКТУРЕ правительства в целом и в возникновении суперминистерств в частности должна была оптимизировать систему госуправления, значительно сократить бесполезные расходы, что, собственно, и стало бы мерилом эффективности новой структуры. Не интуицией же вечно измерять эту эффективность?
И вот прошло время... Уже можно хотя бы в первом приближении оценить плоды структурной "революции". Увы, судя по заявлению премьера относительно бюджетных ассигнований на будущий год, процесс оптимизации пошел в обратном направлении. Не просто пошел, сделал огромный шаг. И это видно на примере того же суперминистерства образования, науки, культуры и спорта. По идее это новое министерство должно было получить хотя бы на чуть-чуть меньше бюджетных средств, нежели два бывших министерства. Ну там дублирующие функции, сотрудники-балласты и т.д. Но, оказывается, совсем наоборот. Объединенная версия получит аж на 41% больше денег.
Похоже, интуиция, на которую ссылался Артак Зейналян, все же подвела...
Ара Меликсетян, "Голос Армении"