До конца года осталось всего ничего, меньше месяца, и теперь уже мало у кого остаются сомнения относительно того, что госбюджет-2019 будет исполнен по части расходов, в особенности капитальных. Последние, будучи заложенными в госбюджете, призваны стимулировать экономический рост в стране, однако экономисты и аналитики справедливо ставят эти планы под сомнение, так как текущие низкие капитальные затраты правительства фактически не позволят ускориться экономическому росту в будущем.
ПРАВИТЕЛЬСТВО мало того, что не предлагает собственных масштабных, так сказать, прорывных проектов (за полтора года кабинет Пашиняна не отличился ни одним амбициозным проектом "с нуля" так называемыми проектами green field), так еще и сделало все возможное (и невозможное тоже) для того, чтобы максимально затормозить начатые предыдущими властями инфраструктурные проекты.
Низкие темпы расходования государственных и кредитных средств на проекты, способные резко двинуть экономику вперед, приводят к тому, что деньги на них есть, но они крепко засели на банковских спецсчетах и, по сути, никакой роли в развитии экономики не играют. При этом правительство Пашиняна раз за разом подписывает с международными организациями-донорами все новые кредитные договоры, добавляя к "своим" мертвым деньгам еще и иностранные, взятые под процент.
В целом за 9 месяцев этого года по части расходов госбюджета было освоено лишь 82,5% от запланированного на год объема. А с капитальными расходами и вовсе "швах": недовыполнение составляет аж 60%! Вот это (употребим, но со знаком "минус" любимое определение "народного премьера") настоящее "беспрецедентное" явление в нашей экономической жизни, о котором фанатики Никола Пашиняна, как и он сам, предпочитают не упоминать всуе.
НА "БЕСПРЕЦЕДЕНТНОЕ" недовыполнение программ капитального строительства к тому же накладывается "беспрецедентный" показатель недовыполнения программ занятости (согласно официальной статистике, на 30%), в результате чего десятки тысяч людей останутся без обещанной при принятии госбюджета-2019 государственной поддержки, а ведь главный финансовый документ имеет статус закона.
И, когда некоторые чиновники, пытаясь оправдаться, утверждают, что в дальнейшем нагонят отставание и медленная раскрутка инфраструктурных проектов небывало ускорится, хочется привести им в противовес мнение самых авторитетных специалистов, которые в свою очередь убеждены, что недостаточное кассовое исполнение капитальных расходов в текущем году невероятно повышает риски, связанные с выполнением программных показателей в будущем.
В итоге недовыполнение расходов на проекты, напрямую влияющие на экономический пейзаж в стране, приведет к тому, что сколько-нибудь значимое влияние на экономический рост в Армении они начнут оказывать не ранее чем через несколько лет. И все это создает предпосылки для сокращения в ближайшие годы экономической активности в стране и роста ее ВВП.
Наверное, совсем не случайно, что при обсуждении 5 декабря в парламенте проекта госбюджета на будущий год министр финансов Атом Джанджугазян сообщил, что в окончательном варианте предусмотрено сократить объем капитальных затрат на 2020 год. Объяснение - это то, о чем мы прежде, еще до его выступления в НС РА, написали выше, а именно: нереалистичность закладываемых в госбюджеты капрасходов. Тем самым в правительстве наконец поняли свою ахиллесову пяту и намерены несколько снизить стремление выдавать желаемое за действительное.
Ашот Арамян, "Голос Армении"