Прошедшая недавно в интернете информация о том, что пенсионерам в Армении живется лучше, чем в России, Украине и Молдове, вызвала бурные дискуссии в армянском сегменте фейсбука. Сегодня трудно судить об уровне жизни украинских и молдавских пенсионеров, но тот факт, что в родном отечестве люди преклонного возраста не против российской пенсии известно давно. Правда, с падением курса рубля об этой мечте говорят все меньше, но сравнивая покупательскую способность и ежемесячные «слезы», армянские пенсионеры все же мечтают о лучшей жизни.
Еще в советские времена бодрые старички и нарядные старушки из дальнего зарубежья вызывали у местных жителей неподдельный интерес заразительным оптимизмом и доброжелательностью. И хотя их армянские ровесники лишь вздыхали о том, что поехать в заморские страны им не придется из-за «железного занавеса», но и жаловаться на нищенское существование не было повода. Во всяком случае, международный стандарт по порогу жизнеобеспечения в ежедневные 2 доллара актуализировался в Армении лишь с первых лет становления ее независимости. На сегодняшний день из почти полумиллионной армии армянских пенсионеров около 350 тысяч человек получают среднестатистическую подачку по старости в 49 тысяч драмов или с разбивкой по дням в 163 у.е. местной валюты, что очень далеко от мирового стандарта. Иными словами, более половины армянских пенсионеров находятся за чертой бедности, не говоря уже о тех, кто существует на минимальную пенсию, поскольку порог жизнеобеспечения армянских ветеранов труда в пять раз ниже, чем у их ровесников за границей.
По данным Евростата, при практически одинаковом стаже самые богатые пенсионеры живут в Европе. Самую большую пенсию в 3600 евро получают в Испании, в Исландии — 2762, в Люксембурге – 2575, в Норвегии — 2438 евро, в Дании – 1800 евро, в Германии – 1500, во Франции – 1300, в Англии – чуть больше 1000. Если говорить о маленьких пенсиях в ЕС, то нижние строчки занимают Босния и Герцеговина (237 евро), а следом Болгария (226 евро). Самая низкая средняя пенсия на территории континентальной Европы зафиксирована в Албании – всего 131 евро, что на семь долларов выше, чем в Армении. В рейтинге «Global AgeWatch Index», использовавшей статистику Всемирного банка, Всемирной организации здравоохранения, Международной организации труда и ЮНЕСКО, лучшей в мире страной для пожилых людей признана Швеция, где высокий уровень качества здравоохранения, интенсивного развития медицины, усовершенствования санитарного надзора, расширения доступности образования, экономического и социального благополучия. За ней следуют Норвегия и Германия, а далее первую десятку в порядке убывания занимают Нидерланды, Канада, Швейцария, Новая Зеландия, США, Исландия и Япония. Из стран бывшего СССР лучше всего дела обстоят в Эстонии, которая заняла 29 строчку рейтинга. Грузия — на 37 месте, Латвия — на 45, Армения -на 51, Украина — на 66, Молдавия — 76. На последнем 91 месте оказался Афганистан. При таком обзоре Армении остается только возрадоваться, что она занимает золотую середину, а значит ее пенсионерам живется не так плохо. Ведь статистика знает все…
Но как считают европейские эксперты, дело не только в деньгах. По мнению главного экономиста эстонского банка «Bigbank» Рауля Эаметса, европейские страны отличаются друг от друга по структуре пенсий, условиям их получения и расчету пособий. «Эти страны славятся своими системами социального обеспечения. Пенсионеры, живущие там, получают щедрые пенсии, отличное медицинское обслуживание и качественные социальные услуги», — считает он, одновременно добавив, что по сравнению с развитыми странами, история постсоветских республик слишком коротка для того, чтобы пенсионная система успела «созреть». Нестабильность политического курса, частая смена политиков, популистские лозунги – не самые лучшие ориентиры для заботы о пенсионерах, в то время как в Европе пенсионная система является одной из важных составляющих социальной базы страны. Уверенность в финансовой безопасности на старости лет позволяет европейским пенсионерам жить без повседневных стрессов, наслаждаться жизнью в путешествиях и не заморачиваться, например, на заботе о ежедневном пропитании.
По последним статданным данным, продовольственная корзина в Армении в месячном исчислении составляет 41 657 драмов (примерно 107 долларов), а в ежедневный рацион включены: хлеб (200 граммов), мука (20 граммов), макаронные изделия (15 граммов), крупы (50 граммов), мясо (100 граммов), молоко (0.2 литра), творог (10 граммов), масло (20 граммов), сыр (20 граммов), картофель (250 граммов), овощи (300 граммов), фрукты (200 граммов), сахар (50 граммов), яйца (0.5 шт.), растительное масло (20 граммов), маргарин (10 граммов), рыба (30 граммов). Всего – 2, 412.1 килокалорий. Без изысков, но по статданным умереть с голоду вроде бы не придется. Хотя, как справедливо считает глава Союза потребителей Армении Армен Погосян, в контексте потребления товаров первой необходимости на суточное потребление молока среди жителей Армении приходится меньше 20 грамм, в то время как в передовых странах этот показатель составляет 200 грамм, а хлеба — свыше 450 грамм.
Зато в правительстве с гордостью заявляют, что минимальная потребительская корзина стоит 77 065 драмов в месяц. Помимо вышеуказанных продуктов питания, сюда прибавляются расходы на сигареты, алкогольные и безалкогольные напитки, бензин, дизельное топливо и электроэнергию. Руководитель исследовательского центра «Альтернатива», доктор экономических наук, профессор Татул Манасерян недоумевает, почему сюда включены расходы лишь на один вид коммунальных услуг — электроэнергию, в то время как здравоохранение, мобильная связь, интернет, транспорт остаются «за бортом», тем более после Нового года общественный транспорт очень сильно подорожает. А ведь несколько столичных социальных объектов (столовые и пекарни) обслуживают пенсионеров. Как рассказывает одинокий пенсионер Размик Атанесян, теперь уже и в столовую вход перекрыт, потому что тратить по 300 драмов в день из своей минимальной пенсии он не сможет, а ходить пешком далеко. «Да и вообще, зимние месяце я провожу под одеялом, как медведь в зимней спячке, потому что совершенно не имею возможности платить за тепло», — делится он своими печалями.
«Если рассуждать объективно, то 77-80 тысяч драмов должен быть размер не потребительской, а минимальной продовольственной корзины. А уже потом на ее основе нужно рассчитывать потребительскую. Нельзя сравнивать людей с животными, которым достаточно и горсти сухого корма. Готов поспорить с авторами этого расчета и доказать им, что этих сумм недостаточно для того, чтобы купить еды даже на неделю, а не то, что на месяц. Я бы очень хотел, чтобы любому сегодняшнему чиновнику, который получает как высокую зарплату, так и необоснованные премии, выдали размер минимальной продовольственной корзины в сумме 41 тысяча драмов с предложением прожить месяц на эту сумму», — говорит он.
Сегодня 65 процентов семейного бюджета армянских семей уходит на еду, что является бедственным показателем. В благополучных странах в случае, если процент расходов семьи на еду составляет свыше 25 процентов от общего бюджета, то такие семьи оказываются в списках социальной защиты или пособий. А после оплаты коммунальных услуг (30 процентов), на редкую покупку одежды, обуви, средств гиены, бытовых товаров, культурный отдых или развлечения денег практически не остается. Кстати, в странах с благополучной экономической ситуацией и высоким уровнем доходов населения расходы на питание относительно других затрат не велики, и составляют не более 15 процентов от общих семейных расходов. Остальные средства жители этих стран тратят на развлечения, путешествия, образование, посещение кафе и ресторанов, товары для дома, технику, культурный отдых, развлечения. К сожалению, армянским пенсионерам это недоступно. Возможно именно поэтому наши сограждане пенсионного возраста сегодня мечтают выехать за границу. Но теперь уже не в Россию, а в дальнее зарубежье. Агенты в таких случаях называют Венгрию, Португалию, Грецию и Испанию, где относительно удобные условия для быстрого получения ВНЖ и даже гражданства. Вот только умалчивают, про возраст, менталитет, языковой барьер, законодательную базу, что по утверждению психологов, зачастую приводит мигрантов преклонного возраста к состоянию «социальной смерти», когда человек остается в вакууме чужого социума. Ведь пожилым людям сложнее адаптироваться в незнакомой среде.
Что касается непосредственно пенсионной системы, то в большинстве стран она имеет разную структуру: где-то пенсии финансируют в индивидуальном порядке, т.е. сколько накопил, тому и радуйся на старости. Где-то солидарно, когда пенсионеры получают деньги за счет сборов с ныне работающего населения. Отличий много, но суть одна. Чем больше собрано взносов, тем более устойчивым будет бюджет пенсионного фонда, гарантируя пожилым членам общества добрую и сытую старость. В Армении такой системы нет, а потому пенсионеры вынуждены работать. Кто где может. Ведь мизерная пенсия, как ни грустно, соответствует известной поговорке: не до жиру, быть бы живу. Правда, раза два родное правительство, как великое благо, подкидывало по три тысячи драмов. Но парадокс ситуации заключается в том, что теперь бедным теперь считаются не каждый четвертый, а уже каждый второй. И улучшения для пенсионеров не предвидится, поскольку повышения пенсий в 2025 не будет. Такой подарок на Новый год для пенсионеров подготовило правительство РА на одном из последних заседаний уходящего года.
Марина Оганян, "Новое время"