Накануне парламентских выборов в Армении российско-армянские отношения вошли в фазу, которую дипломатическим языком обычно называют «сложным периодом», а обычным человеческим — «что-то пошло совсем не туда».
4 июня на полях Петербургского международного экономического форума и вокруг него российские официальные лица говорили об Армении много, жестко и уже почти без привычной дипломатической ваты. Сквозная мысль звучала одинаково из разных кабинетов: Ереван должен определиться, куда он идет — в Евразийский экономический союз или в сторону Европейского союза. А если выбирает второе, то Москва не намерена оплачивать этот маршрут из собственного кармана.
Именно эта фраза — «не за наш счет» — стала главным политическим слоганом дня. Ее произнес Алексей Оверчук, заместитель председателя правительства России, один из ключевых российских чиновников, курирующих экономическую интеграцию на евразийском направлении. Комментируя возможный окончательный разрыв Армении с ЕАЭС, он заявил РИА Новости, что этот вопрос надо задавать не Москве, а Еревану.
Если армянское руководство считает, что в Европейском союзе стране будет лучше, чем в ЕАЭС, — пожалуйста, выбор суверенный. Но, подчеркнул Оверчук, не за российский счет. В переводе с чиновничьего на нормальный язык это звучит примерно так: хотите европейские стандарты — готовьтесь к европейским ценам, европейским барьерам и европейским последствиям.
Москва просит не любви, а ясности
Президент России Владимир Путин в ходе встречи с руководителями международных информационных агентств на ПМЭФ сформулировал позицию мягче, но по сути так же. Российский лидер заявил, что Москва сохранит нормальные отношения с Арменией независимо от ее выбора. Однако у России есть одна просьба: как можно скорее провести референдум и определиться — ЕС или ЕАЭС.
Путин напомнил, что в Армении был принят закон о начале процесса присоединения к Евросоюзу, тогда как сама страна остается членом Евразийского экономического союза. А нормы и стандарты этих объединений, мягко говоря, не близнецы-братья. Иногда они даже не дальние родственники.
Президент России отдельно отметил, что политические силы, стоящие за премьер-министром Армении Николом Пашиняном, давно говорят об ориентации на западные стандарты. В этом, по словам Путина, нет ничего сверхъестественного. Но если страна меняет вектор, она должна понимать цену решения.
И вот здесь начинается самое интересное. Пашинян и его команда пытаются представить ситуацию так, будто можно одновременно наслаждаться преимуществами ЕАЭС, пользоваться российским рынком, льготами, энергетическими условиями, трудовыми возможностями для граждан Армении в России — и параллельно политически разворачиваться к Брюсселю, Вашингтону и евроатлантическим структурам.
Политическая версия армянского «и рыбку съесть, и в Брюссель съездить».
Захарова и велосипед дипломатии
Мария Захарова, официальный представитель Министерства иностранных дел России, известная своим умением превращать дипломатический комментарий в публицистический фейерверк, на этот раз тоже не стала прятать смысл за протокольными формулами.
Комментируя заявления из Еревана о том, что после выборов 7 июня российско-армянское взаимодействие якобы снова наладится, Захарова задала простой вопрос: а что мешало сделать это до выборов?
Дальше последовала ее фирменная ирония: мол, это как в старой шутке — «я такой злой был, потому что у меня велосипеда не было, а как велосипед появился — сразу стал добрым». Смешно, сказала представитель МИД. И в этой фразе, пожалуй, больше политической диагностики, чем в десятке официальных коммюнике.
Москва, по словам Захаровой, не связывает отношения с Арменией с электоральными циклами. Российско-армянские отношения, отметила она, имеют стратегический характер и не должны зависеть от того, кому и как срочно нужно красиво выглядеть перед голосованием.
Но в Ереване, судя по всему, решили иначе. До выборов — западные сигналы, европейские декларации, американские документы, разговоры о новых маршрутах и редкоземельных минералах. После выборов — обещание «все уладить». Такой подход напоминает студента, который весь семестр прогуливал лекции, а за день до экзамена уверяет профессора: «Сейчас всё объясню, просто подождите результатов голосования».
ЕАЭС из Армении никуда не выходил
Особенно жестко Захарова прошлась по попыткам армянских властей сидеть сразу на двух стульях. Она напомнила, что в случае с ОДКБ Ереван уже пытался изобрести формулу, будто не Армения выходит из организации, а организация «вышла из Армении». Но с ЕАЭС, заметила дипломат, такой фокус не проходит: Евразийский экономический союз из Армении никуда не выходил.
Это важный момент. ЕАЭС для Армении — не абстрактная геополитика, а рынок, таможенные режимы, признание документов, правила для бизнеса, трудовая миграция, экспорт, импорт, логистика, энергетика. Это не лозунг на митинге и не красивая папка с декларацией. Это ежедневная экономика.
Именно поэтому российские представители говорят не только о политике, но и о цене возможного разворота.
Федор Черницын, заместитель руководителя секретариата заместителя председателя правительства России, на заседании «Лазаревского клуба» подробно описал возможные последствия выхода Армении из ЕАЭС. По его словам, может исчезнуть единое пространство стандартов, прекратится взаимное признание документов, усилится санитарный и транспортный контроль, исчезнут привычные условия трудоустройства для граждан Армении в России.
Он также предупредил о возможном росте цен на газ и нефтепродукты до мирового уровня. То есть газ останется газом, но счет за него может внезапно стать таким европейским, что даже самые убежденные поклонники Брюсселя начнут вспоминать евразийские тарифы с нежностью.
По оценкам, которые привел Черницын, утрата преимуществ участия в ЕАЭС может означать серьезное падение ВВП, экспорта и импорта. Особенно пострадают продовольствие, фрукты, рыба, цветы, табачная продукция, ювелирные изделия, одежда и текстиль. Это уже не политический спор на телевидении, а удар по фермеру, перевозчику, малому предпринимателю, гостинице, ресторану и семье, живущей на переводы из России.
Импорт, зелень и суровая арифметика пучков
Отдельный сюжет — ограничения и проверки армянской продукции на российском рынке. Алексей Оверчук заявил, что Россия не вводит политических ограничений против армянского импорта, а проводит обычную работу по проверке новой продукции и нового урожая. Если найдут угрозу для потребителя — будут меры. Не найдут — не будут.
Заместитель министра иностранных дел России Михаил Галузин также объяснил ограничения фитосанитарными нормами. То есть официальная российская позиция проста: вопрос не в наказании, а в качестве и безопасности.
Сергей Данкверт, руководитель Россельхознадзора — Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России, — добавил к этой картине бытовую, но очень показательную деталь. Он рассказал о проблемах с контролем качества армянской продукции и заметил, что в Армении тысячи людей вяжут зелень в пучки, а потом по пучкам считают килограммы.
Звучит почти пасторально, но проблема серьезная: без систем внутреннего контроля, кооперации, лабораторных исследований и ответственности производителей такой экспорт становится уязвимым. Данкверт отдельно отметил, что армянское Министерство экономики, которое с 2019 года получило функции Минсельхоза, похоже, больше увлекается интеграционными сюжетами, чем реальными проблемами фермеров.
И вот здесь критика бьет уже не по Москве, а по Еревану. Потому что пока правительство Пашиняна рассуждает о больших геополитических траекториях, армянский фермер может потерять рынок. Не из-за абстрактной «имперской мести», а из-за отсутствия нормальной государственной системы поддержки, контроля и сопровождения экспорта.
Вот восстановленный блок под подзаголовком «Галузин: мирный договор — да, оплата евроинтеграции — нет»:
Галузин: мирный договор — да, оплата евроинтеграции — нет
Михаил Галузин, заместитель министра иностранных дел России, на полях ПМЭФ обозначил сразу две важные линии российской позиции по Армении и Южному Кавказу. Первая — Москва по-прежнему готова содействовать мирному урегулированию между Арменией и Азербайджаном. Вторая — Россия не намерена оплачивать последствия возможного движения Еревана в сторону Европейского союза.
Галузин заявил, что Россия готова предоставить площадку для подписания мирного договора между Арменией и Азербайджаном. По его словам, Москва, как и прежде, готова содействовать Баку и Еревану в разблокировании транспортных и экономических коммуникаций, решении гуманитарных вопросов и подготовке мирного соглашения.
Он подчеркнул, что Россия последовательно поддерживает усилия Азербайджана и Армении, направленные на полноценную и всестороннюю нормализацию отношений в русле трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении, достигнутых в 2020–2022 годах.
Отдельно Галузин отметил потенциал платформы регионального сотрудничества «3+3», объединяющей Россию, Иран, Турцию, Азербайджан, Армению и Грузию — то есть страны Южного Кавказа и их исторических соседей. По его словам, этот механизм должен способствовать решению проблем региона силами самих стран региона и их соседей, без деструктивного вмешательства извне.
Но если по мирному треку Москва демонстрирует готовность помогать, то по вопросу евроинтеграции Еревана российская позиция звучит предельно жестко. Галузин прямо заявил: Россия не собирается оплачивать последствия шагов Армении в сторону Европейского союза.
«Вопрос о том, куда идет Армения и с кем она будет дальше выстраивать свое политическое будущее, государственное будущее, — это законный вопрос. Конечно же, мы не намерены за счет тех бесспорных бонусов, преференций, которые Армения имеет от членства в Евразийском экономическом союзе, оплачивать движение Армении в сторону Европейского союза», — сказал заместитель министра иностранных дел России.
Это ключевой нерв нынешнего кризиса. Москва не говорит: «Армения не имеет права выбирать». Напротив, почти все российские спикеры подчеркивают суверенное право Еревана на выбор. Но они добавляют: выбор имеет цену.
А власть Пашиняна, похоже, пытается продать обществу сказку, где выбор бесплатен. Где можно получить европейские обещания, американские улыбки, российский рынок, евразийские льготы, дешевую энергию, трудовые возможности в России и еще аплодисменты со всех сторон.
Так бывает только в предвыборных роликах. В реальной политике меню приносят вместе со счетом.
Пашинян должен думать о будущем Армении, а не только о своем
Алексей Шевцов, заместитель секретаря Совета безопасности России, в интервью «Вестям» сравнил нынешнюю траекторию Армении с украинским опытом 2013–2014 годов. По его словам, Еревану стоит «сильно задуматься», чтобы не получить аналогичную ситуацию.
Сравнение жесткое и, конечно, болезненное. Но оно отражает то, как в Москве теперь воспринимают курс Пашиняна: не как обычную многовекторность, а как рискованный демонтаж прежней архитектуры безопасности и экономики при неясных гарантиях со стороны новых внешних партнеров.
Бывший премьер-министр России Сергей Степашин, государственный деятель с большим политическим опытом, сформулировал это проще: Никол Пашинян должен думать о будущем Армении, а не только о своем. Фраза короткая, но попадает в центр дискуссии.
Ведь главный вопрос сейчас не в том, как Пашинян объяснит очередной разворот на митинге. Главный вопрос — что останется стране после этого разворота.
Азербайджанский фактор: рынок пустоты не любит
В российской повестке прозвучал и еще один неприятный для Еревана сигнал. Борис Титов, специальный представитель президента России, заявил в беседе со Sputnik Азербайджан, что часть армянской сельхозпродукции на российском рынке может быть замещена азербайджанской.
Для Армении это не просто экономическая новость. Это политический символ. Пока Ереван ссорится с ключевым рынком, другие готовы занять освободившиеся ниши. Рынок, как известно, слез не льет. Он просто меняет поставщика.
И если армянская власть считает, что российский потребитель будет бесконечно ждать армянский абрикос, пока Ереван упражняется в геополитическом слаломе, то это опасная иллюзия. Абрикос, как и политика, не терпит вакуума.
Перед 7 июня: кризис уже виден без бинокля
Парламентские выборы 7 июня проходят на фоне не просто дипломатического раздражения, а накопленного кризиса доверия. Российские сигналы стали максимально понятными:
- Еревану предлагают определиться;
- льготы ЕАЭС не будут сохраняться автоматически при движении к ЕС;
- политическая неопределенность уже бьет по экономике;
- попытка сидеть на двух стульях больше не воспринимается как искусная дипломатия;
- обещания «после выборов всё решим» в Москве вызывают не доверие, а саркастический смех.
Проблема Пашиняна и правящей партии «Гражданский договор» не только в ухудшении отношений с Россией. Проблема в том, что граждане Армении всё отчетливее видят цену эксперимента. Видят фермеры, которым нужен рынок. Видят семьи, связанные с трудовой миграцией. Видит бизнес, завязанный на логистику, экспорт и импорт. Видят люди, которые понимают: геополитический пафос не оплатит коммунальные счета и не заменит рабочие места.
Власть может сколько угодно говорить о «европейском будущем», но общество неизбежно задает земные вопросы: сколько будет стоить газ, куда пойдут товары, кто примет армянских работников, чем компенсируют потери, кто даст реальные гарантии безопасности, а не очередную декларацию в красивой папке?
Ответов пока нет. Есть лозунги, маневры, улыбки западных гостей и попытки убедить всех, что после 7 июня каким-то чудом дипломатический велосипед снова поедет.
Но политика — не цирковой номер. Если долго ехать сразу в разные стороны, рано или поздно руль остается в руках, а страна — у обочины. И именно это ощущение сегодня становится главным фоном армянских выборов. Граждане видят, кто довел отношения с ключевым союзником до нынешнего состояния, кто подменил государственную стратегию личным политическим выживанием, и кто предлагает стране рискованный билет без ясного пункта назначения. Оценка этой политики неизбежно будет дана — спокойно, трезво и уже совсем скоро.
Масис Араратян
СПАСИБО, ЧТО ПРОЧИТАЛИ! Если хотите поддержать проект — вот ссылка для донатов –
https://dzen.ru/yerkramas?donate=true