В интервью Новости Армении – NEWS.am председатель Госкомиссии Армении по защите экономической конкуренции Артак Шабоян рассказывает о совместной работе с ФАС России и механизмах защиты армянских предприятий в Евразийском экономическом пространстве.
- Расскажите об итогах последней рабочей поездки в Санкт-Петербург и встречах с коллегами из ФАС России.
- С российскими коллегами мы активно сотрудничаем, обмениваемся информацией, ведем совместный мониторинг рынка. Особенно эффективно наше сотрудничество с Федеральной антимонопольной службой РФ. В Санкт-Петербурге мы собрались на 40-е заседание Межгосударственного совета СНГ по антимонопольной политике, в работе которого принимает постоянное участие и наша Комиссия.
- Какие исследования проводились в последнее время?
- Мы исследовали ценообразование нефтепродуктов, пшеницы, фармацевтики, а также на товары в розничной торговле. Здесь у нас уже имеется возможность обмениваться данными о хозяйствующих субъектах. А недавно мы вместе рассмотрели дело российской авиакомпании UTair. Компания объявила цену на рейс Ереван-Москва-Ереван в 49 евро, а реально такой цены не предлагала. Но поскольку UTair - не резидент Армении, это мешало нам начать исследование самим, и мы решили передать дело российским коллегам и следить за его ходом. Оказалось, что авиакомпания уже несколько раз оказывалась в поле зрения антимонопольного органа России и подвергалась ответственности. После вступления в Евразийский союз, вопросы со страной регистрации не будут мешать ни нам, ни нашим коллегам, и такие задачи будут решаться гораздо быстрее и эффективнее.
- Какие работы проведены по совместному регулированию экономической конкуренции в рамках присоединения к Евразийскому союзу?
- Наша комиссия уже долгое время проводит встречи и совещания в департаменте антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии. Представителей департамента мы принимали и у себя, знакомя их с профильным законодательством нашей страны. Вместе мы изучали вопросы его гармонизации с правовой базой Евразийского союза. Хочу отметить, что существенных различий здесь нет, потому что в основе у нас – общая законодательная модель.
- Что выиграет конкурентная среда Армении от будущих изменений в законодательстве?
- Как я уже отметил, существенных изменений не ожидается: несколько лет назад законодательство по конкуренции в Армении было существенно реформировано. Что-то все же будет изменено, в основном по ряду критериев и мер наказания. Среди прочего мы согласовали вопрос, который я считаю очень важным: ответственность официальных лиц за действия, нарушающие конкуренцию или содействующие этому - искусственные препятствия для вхождения на рынок, фаворитизм в пользу одних хозяйствующих субъектов в ущерб другим. Это запрещено и сейчас, но к действующим мерам ответственности добавится и финансовая. Причем весьма строгая, а значит – серьезно сдерживающая намерения нарушать закон.
- А какие меры предусмотрены для защиты хозяйствующих субъектов уже в едином экономическом пространстве – в том числе субъектов из Армении?
- Разумеется, один из приоритетных вопросов в наших обсуждениях – это именно защита интересов местных производителей в едином пространстве. Именно для этого мы разработали протокол об общих принципах и правилах конкуренции, согласно которому Евразийская экономическая комиссия будет контролировать только трансграничные дела. Если, скажем, какой-либо армянский производитель столкнется с препятствиями на рынке России, или наоборот, то Евразийская экономическая комиссия будет уполномочена исследовать такие случаи. Потому что сейчас мы не можем применять санкции к нарушителям-нерезидентам. Как раз этот вопрос и решит Соглашение. Хочу еще раз подчеркнуть: это очень важный шаг для защиты интересов армянских производителей. Они смогут конкурировать в других странах Евразийского союза на равных условиях.
Беседовал Арам Гарегинян, Новости Армении - NEWS.am