Заявление премьер-министра Армении Никола Пашиняна о предстоящем переходе завода «Араратцемент» в государственную собственность продолжило процесс, начавшийся еще в мае, когда власти объявили о намерении национализировать предприятие и назначить временного управляющего. В июне Генеральная прокуратура обратилась в суд, ссылаясь на нарушения, допущенные при приватизации завода.
Политический фон заслуживает особого внимания. За два дня до заявления премьер-министра суд арестовал владельца «Араратцемента», президента Multi Group и лидера партии «Процветающая Армения» Гагика Царукяна. Следствие обвиняет его в мошенничестве в особо крупном размере и отмывании денежных средств. Царукян отвергает обвинения и называет их политически мотивированными.
Речь идет об одном из ключевых промышленных предприятий страны. Основанный в 1927 г., «Араратцемент» является одним из двух производителей портландцемента в Армении. До 2002 г. завод находился в государственной собственности, после чего был приватизирован и вошел в состав Multi Group. После приватизации предприятие прошло масштабную модернизацию: были вложены значительные инвестиции, обновлены производственные мощности, внедрены современные технологии и международные стандарты качества. Сегодня завод остается одним из основных поставщиков цемента для строительного сектора и инфраструктурных проектов Армении.
Экономические последствия этой истории явно не ограничиваются судьбой одного предприятия. Пересмотр итогов приватизации спустя более двадцати лет затрагивает вопрос защищенности частной собственности и устойчивости институциональной среды. Даже если государство действует в рамках закона, подобные решения могут негативно отразиться на инвестиционном климате страны.
Кроме того, расширение государственного контроля над крупными промышленными активами расходится с заявленной Ереваном линией на либерализацию экономики и снижает предсказуемость рыночных правил. В результате может усилиться осторожность как иностранных, так и национальных инвесторов при реализации новых проектов.
Ваге Давтян, в.н.с. сектора кавказских исследований ИКСА РАН, д. полит. наук
@vahedavtyan