Ограничение избирательных прав граждан и усиление давления на политических оппонентов со стороны действующей в Армении власти во главе с премьер-министром Николом Пашиняном выражается как в публичной дискредитации граждан, голосующих за оппозиционные силы, так и в законодательных манипуляциях, направленных на отсечение от участия в выборах сотен тысяч соотечественников, проживающих за рубежом. Подобные действия вызывают растущее сопротивление в среде правозащитников, адвокатов и оппозиционных политиков, которые пытаются противостоять сужению демократического пространства правовыми методами.
Обвинения в адрес избирателей: судебный иск против риторики Никола Пашиняна
Острый общественный резонанс вызвало заявление лидера правящей партии «Гражданский договор», премьер-министра Никола Пашиняна, который утверждал, что его политическая сила получила «100 процентов органических голосов», в то время как другие партии и блоки заручились «100 процентами голосов, купленных за предвыборные взятки». Подобная риторика, фактически криминализирующая любого гражданина, проголосовавшего против действующей власти, стала поводом для судебного разбирательства.
Адвокат Лусине Авагян, отдавшая свой голос за оппозицию, подала против Пашиняна судебный иск. Она требует публичного опровержения обвинений и выплаты компенсации в размере 5 миллионов драмов за клевету и оскорбление достоинства. Сама Авагян так прокомментировала свою инициативу:
«Я считаю, что под этим иском подписались бы многие люди, даже если фактически этого не сделали. Лично я голосовала за блок “Армения”, но могла бы отдать свой голос и за многие другие политические силы — “Процветающую Армению”, “Сильную Армению”, команду Айка Марутяна и других. Я хотела инициировать коллективный иск с участием соистцов, однако, как вы сами прекрасно знаете, у каждого нашлась своя причина не обращаться в суд».
Позже, под давлением критики, Пашинян попытался скорректировать свое утверждение, заявив, что «за взятки проголосовали 70 процентов сторонников оппозиции». Однако, по мнению истца, эта корректировка не меняет сути правонарушения: «Я не видела, что он изменил свои слова. Но даже если он действительно сказал о 70 процентах, это ничего не меняет. Он не извинился перед оставшимися 30 процентами и не опроверг свои слова в их адрес».
Защита избирательных прав в судах Армении сталкивается с серьезными системными препятствиями. Попытка адвоката привлечь Пашиняна к ответственности за ложный донос через прокуратуру не увенчалась успехом: надзорное ведомство отказалось давать делу ход, заявив об отсутствии состава преступления. Лусине Авагян выражает скепсис относительно независимости судебной системы, указывая на ангажированность высших судебных инстанций: «От суда можно ожидать чего угодно. Посмотрите, какие приёмы Кассационный суд применял именно в отношении Никола Пашиняна. Речь идёт о делах, по которым иски были удовлетворены, однако после рассмотрения в кассационной инстанции их судьба изменилась. Но это не означает, что не нужно было обращаться в суд. Если бы в суд обратились как минимум 600 тысяч граждан, ситуация была бы совершенно иной».
«Ценз оседлости»: законодательное лишение диаспоры избирательных прав
Параллельно с давлением внутри страны правящая фракция «Гражданский договор» предприняла шаги по ограничению избирательных прав соотечественников за рубежом. Депутаты от власти инициировали и приняли поправки к Избирательному кодексу Армении, вводящие так называемый «ценз оседлости».
Согласно новым нормам, принимать участие в общегосударственных выборах (парламентских выборах и референдумах) смогут только те граждане Республики Армения, которые постоянно находились на территории страны не менее 366 дней из последних 730 (то есть более половины времени за последние два года). Причем данное условие должно быть выполнено строго не позднее чем за 48 дней до очередных и за 28 дней до внеочередных выборов.
Эти нововведения фактически лишают права голоса огромное число граждан Армении, временно или постоянно проживающих за границей, что вызвало волну возмущения. Правозащитник и режиссер Ованнес Ишханян 16 июля объявил о создании рабочей группы с целью добиться отмены данных поправок. К его инициативе активно присоединяются представители армянской диаспоры по всему миру, расценивающие новые правила как оскорбление и дискриминацию.
Ованнес Ишханян указывает на явное несоответствие поправок Конституции и международному праву: «Это какой-то парадокс. Представьте: человек прожил в Армении 4 года, но в последние 2 года находился в стране не 366, а 360 дней. Выходит, он имеет право баллотироваться в депутаты, но голосовать не может».
Участники рабочей группы намерены отстаивать права граждан не только внутри страны, кооперируясь с парламентской оппозицией и офисом Защитника прав человека (омбудсмена), но и обращаться в международные судебные инстанции.
Правовые последствия и позиция экспертного сообщества
Правозащитное сообщество Армении единогласно во мнении, что принятые властью ограничения являются грубым попранием базовых свобод. Исполнительный директор общественной организации «Против правового произвола» Лариса Алавердян подчеркивает, что избирательное право относится к числу фундаментальных прав человека, а законы страны обязаны соответствовать Конституции и международным обязательствам Армении.
Алавердян констатирует, что власть нарушает право граждан на свободный выбор места жительства: «Человек может жить там, где пожелает, а эти поправки нарушают право граждан на свободное передвижение. Нарушены права тысяч граждан, и их иски должны заполонить суды, причем как армянские, так и международные. Хотя это недешевое «удовольствие» и требует достаточно времени и усилий».
Парламентская оппозиция в лице фракции «Армения» уже заявила о намерении направить соответствующий запрос в Конституционный суд страны, чтобы оспорить данные дискриминационные изменения в Избирательном кодексе, напрямую ущемляющие конституционные права граждан.
Действия правительства Никола Пашиняна и правящей партии «Гражданский договор» демонстрируют последовательное стремление ограничить влияние оппозиционно настроенного электората на политические процессы в Армении. Оскорбительные обвинения в адрес избирателей внутри страны и законодательное отсечение зарубежной диаспоры от выборов через искусственный «ценз оседлости» ведут к демонтажу демократических институтов. В этих условиях обращение граждан в суды и консолидация правозащитных сил остаются важными инструментами борьбы против административного произвола.
ИЦ «ЕРКРАМАС», по материалам СМИ
ПРОЧИТАЛ САМ – ПОДЕЛИСЬ С ДРУГОМ! Внимание читателей – лучшая поддержка — СПАСИБО ВСЕМ! – ПОДДЕРЖАТЬ YERKRAMAS.ORG