Итак – ЕАЭС или ЕС? ЦИК Армении утвердила заявку гражданской инициативы под названием «Евразийский альянс» о проведении референдума по внесению дополнений в Конституцию Армении. Инициативой предлагается закрепить в Конституции запрет на подписание РА таких межгосударственных договоров, которые прямо противоречат другим уже подписанным Арменией и действующим межгосударственным договорам. После утверждения заявки, в соответствии с установленным ЦИК регламентом, в течение 60-и дней инициаторы должны собрать двести тысяч подписей граждан Армении, и если это им удастся, то будет назначен всенародный референдум, на котором народ Армении будет решать – идти по пути евроинтеграции или оставаться в ЕАЭС. В соответствии с постановлением ЦИК, официальная кампания по сбору подписей стартует 3 августа.
БОЛЬШИНСТВО ЭКСПЕРТОВ, ПОСЛЕ БЕЗОБРАЗНЫХ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 7 ИЮНЯ, задаются вопросом, насколько вообще в Армении возможно проведение честного референдума без подтасовок результатов. Между тем не менее важным, возможно даже ключевым, остается вопрос, как именно будет звучать поставленный на референдум вопрос, ибо здесь открывается широчайшее поле для манипуляций.
Согласитесь, есть большая разница между тем, чтобы спросить «Поддерживаете ли вы вступление Армении в Европейский союз?» и спросить «Поддерживаете ли вы выход Армении из ЕАЭС?». Между этими двумя вопросами по одной же теме — прямо-таки политическая пропасть, о психологической вообще молчу.
В первом случае, держу пари, перед многими нашими согражданами замаячит силуэт Эйфелевой башни на горизонте, свобода передвижения по старушке Европе, европейские вояжи без необходимости собирать кучи документов, едва ли не вплоть до свидетельства о потере прабабушкой свидетельства о рождении, трудовая миграция, и прочие прелести. Голосование с поставленным подобным образом вопросом станет голосованием за мечту, а не реальность.
Во втором случае в головах наших сограждан, надо полагать, включится кнопка «реализм» — о цене на газ, которая перестанет быть льготной и станет рыночной, о денежных переводах, о судьбе экспорта, о работе родственников в России и о том, что будет с армянской экономикой в ближайшие годы. Такое голосование станет голосованием за стабильность или против риска.
Конечно, теоретически есть еще третий вариант – так запутать, чтобы вообще никто ничего не понял. Скажем: «Поддерживаете ли вы закрепление в Конституции запрета на заключение международных соглашений, противоречащих обязательствам Армении в рамках ЕАЭС?».
На таком вопросе у большинства наших сограждан «сломается» мозг в попытке понять, о чем идет речь. А ведь зачастую именно запутанные юридические формулировки — идеальная среда для политических манипуляций.
При этом на самом деле правильный, честный референдум должен бы по идее отражать не два противоположных лозунга – один красивый, другой тревожный, а весь спектр последствий выбора. Скажем: что Армения потеряет или приобретет в случае выхода из ЕАЭС; изменятся ли цены на энергоносители; как это отразится на сельском хозяйстве и промышленности; что именно предлагает Евросоюз взамен. Есть ли вообще у Армении перспектива членства в ЕС или речь идёт только о риторике, какие гарантии безопасности существуют в обоих сценариях, и т.д.
Однако, учитывая происходящие в Армении процессы и позицию пашиняновской власти, можно спрогнозировать, что такого разговора власти с обществом не состоится. Зато будет много лозунгов о «цивилизационном выборе». Между тем уже сегодня, задолго до референдума, многое из «последствий выбора» становится ясным.
ЧИТАЕМ НОВОСТЬ О ТОМ, ЧТО АРМЯНСКИЕ РЫБОВОДЫ ПРОВОДЯТ АКЦИЮ ПРОТЕСТА У ЗДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА. На последнем заседании правительства 16 июля было принято решение об утверждении порядка контроля и регистрации хозяйствующих субъектов в экспертной системе для экспорта рыбы или рыбопродуктов из Армении в страны ЕС и выдачи сертификата здоровья (Health Certificate). Министр экономики Армении Геворк Папоян заявил, что европейский рынок открыт для армянской рыбы и впервые армянские компании получили возможность поставлять рыбу и рыбную продукцию в ЕС.
На словах звучит круто, на деле – совсем по-другому. «Европейский рынок недоступен для нас. Те объемы, которые у нас сейчас есть – 15 тысяч тонн живой рыбы, реализовать на европейском рынке нереально. Кроме того, в холодильниках остается продукция, которая была возвращена с границы России», — заявляет глава Рыбоводческого союза Гор Григорян. И следом: «Выход на новый рынок мы приветствуем. Однако до того, как закрепимся на этом рынке, мы еще должны выжить. Нужна кропотливая работа, нельзя утверждать, что европейский потребитель так уж и ждет нашу рыбу».
Весьма показательная история, не правда ли? Насколько триумфально выглядит рапорт правительства – «европейский рынок открыт для армянской рыбы», «Армения получила разрешение Еврокомиссии», «97% компаний потенциально готовы экспортировать продукцию в ЕС». И насколько тревожно выглядит ситуация со слов реальных отечественных производителей и экспортеров, тех же рыбоводов, заявляющих, что десятилетиями отрасль выстраивалась под российский рынок и рынок ЕАЭС, продукция возвращается с российской границы, для выхода на рынок ЕС нужны новые сертификаты, регистрация, соответствие стандартам, дополнительная логистика, и т.д.
При этом сами производители говорят: «Мы не против Европы, но сначала дайте нам выжить». Вот вам и вся дискуссия. Одно дело — конкретные экономические механизмы, другое — красивая геополитическая картинка. А слушая прекраснодушные обещания властей, создаётся впечатление, будто достаточно открыть дверь в ЕС, и, бац, армянские товары сами собой окажутся на полках супермаркетов в Берлине и Париже. И это при том, что в ЕС нас на самом деле никто и не зовет.
Вернемся к эквилибристике с вопросами. Вот вам навскидку еще варианты. Первый: «Поддерживаете ли вы европейский путь Армении?». Второй: «Поддерживаете ли вы отказ от льготных условий торговли в ЕАЭС ради постепенной интеграции в европейский рынок с неопределёнными сроками и экономическими последствиями?».
Ну, что скажете? Только давайте без политических лозунгов и вечерних огнях на Эйфелевой башне…
Зара Геворкян, "Голос Армении"